堅定不移深化改革 著力提升水安全保障能力
記者:黨的二十屆三中全會對水利工作進(jìn)行了新部署、提出了新要求,,請結(jié)合宿州水利工作實際,,談?wù)勀睦斫猓?/p>
孫洲:黨的二十屆三中全會吹響了新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號角,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),,對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會提出的“推進(jìn)能源、鐵路,、電信,、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,,健全監(jiān)管體制機(jī)制”“健全重大水利工程建設(shè),、運(yùn)行、管理機(jī)制”“落實水資源剛性約束制度,,全面推行水資源費(fèi)改稅”等進(jìn)一步全面深化改革水利任務(wù),,為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的水利工作提供了根本遵循、規(guī)劃了科學(xué)路徑,。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、全面貫徹落實全會精神,以釘釘子精神抓好任務(wù)落實,。
記者:近年來,,宿州水利部門在推進(jìn)全面深化改革方面有哪些舉措,取得了哪些成效,?
孫洲:黨的十八大以來,,全市水利系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水方針和關(guān)于治水的重要論述,先后完成計劃用水管理,、健全水資源節(jié)約集約使用制度,、實行水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動、全面推行市縣鄉(xiāng)三級河長制等全面深化改革水利任務(wù),,推動宿州水利事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下市域農(nóng)村人口飲水安全全覆蓋,,基本形成防洪,、除澇、灌溉工程體系,,有力應(yīng)對多輪水旱災(zāi)害,,建成省級幸福河湖15條,治理水土流失面積201.27平方公里,。宿州創(chuàng)成“國家節(jié)水型城市”,,四縣一區(qū)全面建成節(jié)水型社會。2023年,,全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量,、萬元工業(yè)增加值用水量較2012年分別下降63.5%、71%。
記者:新征程上,,如何把牢全會提出的重要改革舉措和實踐要求,,譜寫宿州水利改革新篇章?
孫洲:宿州自古便是“汴水咽喉”,,依水而建,,因水而興。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、全面貫徹落實全會精神,,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持天上水,、地表水,、地下水,、外調(diào)水“四水”統(tǒng)籌,以“三橫兩縱”水網(wǎng)骨干工程建設(shè)為抓手(“三橫”包括新汴河,、奎濉河,、包澮河;“兩縱”包括引江濟(jì)淮二期,、南水北調(diào)東線),,落細(xì)落實進(jìn)一步全面深化改革水利任務(wù)。
一是全力保障水安全,。持續(xù)推進(jìn)包澮河,、奎濉河及27條中小河流治理,加快實施孤山湖,、何山等水庫工程,,有序開展病險水閘除險加固,加快淮河流域一般行蓄洪區(qū),、沿淮行蓄洪區(qū)其他洼地治理,,全面提升防洪泄洪、蓄洪調(diào)洪,、區(qū)域排澇能力,。主動適應(yīng)極端水旱災(zāi)害頻發(fā)態(tài)勢,完善洪水防御和工程調(diào)度預(yù)案方案體系,,增強(qiáng)洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報能力,。
二是高效推進(jìn)水利用。落實水資源剛性約束制度,,控制水資源開發(fā)利用總量,,強(qiáng)化取用水監(jiān)督管理,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以水而定、量水而行,。依托淮水北調(diào),、引江濟(jì)淮二期等重大引調(diào)水工程,推進(jìn)朱仙莊礦至蘆嶺礦沉陷區(qū)綜合整治,,加強(qiáng)水源調(diào)蓄設(shè)施建設(shè),,全面增強(qiáng)水資源總體調(diào)配能力。建成6處地表水廠,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)?;苿映青l(xiāng)供水高質(zhì)量發(fā)展,,保障工程長久穩(wěn)定運(yùn)行,,確保群眾飲水安全。
三是持續(xù)提升水生態(tài),。完善河湖長制責(zé)任體系,,加強(qiáng)水域岸線管理,開展河湖復(fù)蘇行動,,保障河流生態(tài)流量,,建成省級幸福河湖20余條,實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,。加強(qiáng)水土流失綜合防治,,因地制宜打造曹村、白土,、下樓等生態(tài)清潔小流域,,依法守護(hù)宿州綠水青山。深化水權(quán)水價改革,,有序推進(jìn)水權(quán)市場化交易,,健全合理水價形成機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障多領(lǐng)域用水,。
四是科學(xué)優(yōu)化水治理,。加強(qiáng)智慧水利建設(shè),整合已建數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用,,加快構(gòu)建具有預(yù)報,、預(yù)警、預(yù)演,、預(yù)案能力的智慧水利體系,。探索健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行,、管理機(jī)制,,擇優(yōu)選擇能夠提供專業(yè)化管理服務(wù)的經(jīng)營主體,,運(yùn)用數(shù)字孿生等新技術(shù),推動重大水利工程從規(guī)劃,、建設(shè)到運(yùn)行,、管理等實行全生命周期管理模式。深化水利投融資改革,,建立政府投入,、金融支持、社會資本參與的多元化水利投融資體系,。立足宿州治水實踐,,加強(qiáng)大運(yùn)河、新汴河,、故黃河水文化挖掘,、傳承和保護(hù)。
在強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的新征程上,,我們將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心、矢志不渝,,迎接挑戰(zhàn),、攻堅克難,以堅定的信心和頑強(qiáng)的意志,,用實際行動譜寫更加壯麗的宿州水利改革新篇章!記者 夏冕
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