咬定青山不放松 蹄疾步穩(wěn)踏新程
5月23日,,省政府辦公廳通報(bào)2022年一季度全省投資“賽馬”激勵地區(qū)名單,5個設(shè)區(qū)市,、16個縣(市、區(qū))獲通報(bào)激勵,宿州市名列其中。根據(jù)有關(guān)政策,將獲土地指標(biāo),、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資傾斜等激勵,。
投資“賽馬”激勵是根據(jù)《安徽省有效投資攻堅(jiān)行動方案(2022)》,,按月通報(bào)、按季考核分市分行業(yè)投資運(yùn)行情況,,在全省實(shí)施的一種激勵機(jī)制,。投資“賽馬”指標(biāo)主要聚焦投資規(guī)模擴(kuò)大、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施兩個方面,,重點(diǎn)考核評價(jià)固定資產(chǎn)投資總量(投資額占全省比重),、增速,以及重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資,、新開工項(xiàng)目,、投資進(jìn)度、總投資超10億元非房地產(chǎn)重大項(xiàng)目等,。
咬定青山不放松,。今年以來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會精神,,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)投資工作部署,牢固樹立“發(fā)展為要,、項(xiàng)目為王,、實(shí)干為先”理念,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,千方百計(jì)發(fā)揮投資拉動作用,,一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2022年,,我市列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目743個,總投資7627.6億元,,年度計(jì)劃投資709.8億元,。在各地各部門共同努力下,一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),,阿里巴巴新制造(宿州)產(chǎn)業(yè)園,、市美術(shù)館等項(xiàng)目竣工,;宿州至固鎮(zhèn)高速、皖北醫(yī)院健康服務(wù)中心,、碭山縣邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園,、蕭縣林平年產(chǎn)90萬噸綠色環(huán)保智能制造新材料、北控埇橋區(qū)聚融風(fēng)電場,、靈璧縣科技文化產(chǎn)業(yè)提升等項(xiàng)目開工建設(shè),;黃淮海(宿州)智慧物流產(chǎn)業(yè)園、京滬鐵路宿州站改建,、宿馬園區(qū)泰盛紙業(yè)生活用紙生產(chǎn),、宿州經(jīng)開區(qū)新宇藥業(yè)微生物藥物生產(chǎn)、宿州巨仁光伏焊帶等項(xiàng)目加快推進(jìn),;徐淮阜高速宿州段,、市中醫(yī)院新院區(qū)、市高新區(qū)聯(lián)想科技城等一批重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),,即將開工建設(shè),。
來自市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步詮釋了一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好開局:
——開工項(xiàng)目顯著增加,。一季度,,全市開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目77個,計(jì)劃內(nèi)開工項(xiàng)目較去年同期增加28個,、同比增長60%,,計(jì)劃內(nèi)開工率42.1%、快于時序進(jìn)度17.1個百分點(diǎn),、較去年同期提高15個百分點(diǎn),。
——完成投資大幅提升。一季度,,全市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資274.8億元,,較去年同期增加85.3億元、同比增長45%,,計(jì)劃內(nèi)投資完成率37.6%,、居全省第1位。
——建設(shè)進(jìn)度明顯加快,。一季度,,全市竣工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目33個、居全省第4位,,較去年同期增加30個,,完成年度計(jì)劃的37.9%、居全省第3位,其中制造業(yè)項(xiàng)目竣工21個,。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力實(shí)施帶動有效投入持續(xù)擴(kuò)大,,一季度,我市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行總體平穩(wěn),、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,,同比增長12.3%、高于全省1.5個百分點(diǎn),、高于全年預(yù)期目標(biāo)0.3個百分點(diǎn),,居全省第7位、皖北第1位,。其中,,民間投資同比增長20.8%、高于全省10.7個百分點(diǎn),,連續(xù)2個月居全省第3位,;民間投資占全部投資比重64.2%,高于全省2.4個百分點(diǎn),、居全省第4位,;工業(yè)投資、技改投資,、房地產(chǎn)投資,、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別居全省第4、第4,、第5,、第8位。
今年以來,,面對新形勢新要求,,市委、市政府堅(jiān)持頂格推進(jìn),,超前謀劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精準(zhǔn)調(diào)度,,強(qiáng)化要素保障,,大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),,項(xiàng)目招引和落實(shí)建設(shè)提速增效,。
堅(jiān)持頂格推進(jìn),健全完善指揮調(diào)度體系,。調(diào)整重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,,市委主要負(fù)責(zé)同志任第一組長,市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工,,設(shè)立農(nóng)業(yè)水利和教育體育,、文化旅游和衛(wèi)生健康、鐵路和能源,、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)建設(shè)等8個項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作組。完善包保聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系48個重點(diǎn)項(xiàng)目,,定期督查調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)形成“大抓項(xiàng)目,、抓大項(xiàng)目”的氛圍,,頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持超前謀劃,,編制重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,。在去年四季度全面組織項(xiàng)目謀劃的基礎(chǔ)上,我市進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量,,提前開展2022年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃編報(bào)工作,。今年第一個工作日即印發(fā)全市第一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,共869個項(xiàng)目,,總投資8196.3億元,。近期還將根據(jù)全市項(xiàng)目推進(jìn)和謀劃儲備情況,啟動第二批投資計(jì)劃編制工作,,為全年項(xiàng)目推進(jìn)提供重要抓手,。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施項(xiàng)目投資攻堅(jiān)行動,。為進(jìn)一步明確各地各部門2022年抓項(xiàng)目促投資的主要工作和目標(biāo)任務(wù),,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),制定項(xiàng)目投資攻堅(jiān)行動實(shí)施方案(2022),,通過實(shí)施制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”等8大投資專項(xiàng)行動,,實(shí)行項(xiàng)目投資“一月一考核、一月一通報(bào)”,,做到“以月保季,、以季保年”,力爭上半年省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資完成率60%以上,,全年實(shí)現(xiàn)“萬億儲備,、千億實(shí)施、百億見效”目標(biāo),。
堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)度,,推動形成更多有效投資。健全項(xiàng)目建設(shè)“十個一”推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持分層分級“四級”定期調(diào)度,,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度,、兩月一觀摩、一季一開工”,,不定期召開金融對接,、納統(tǒng)等專題工作調(diào)度會,分類建立項(xiàng)目臺賬,,及時有效解決項(xiàng)目問題,。建立部門聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)“管行業(yè)必須管投資,、管投資必須管納統(tǒng)”要求,,加強(qiáng)行業(yè)主管部門對項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行監(jiān)測和精準(zhǔn)施策,,形成抓項(xiàng)目,、促投資的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化要素保障,,推動項(xiàng)目盡開早開,。我市制定重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制,按照“項(xiàng)目單位主辦,、要素保障組領(lǐng)辦,、領(lǐng)導(dǎo)小組會辦”,實(shí)行“一周一次規(guī)委會,、兩周一次要素保障會”,,全力打通項(xiàng)目要素保障關(guān),推動項(xiàng)目早開工,、早建設(shè),。今年以來,市政府已組織召開6次要素保障會商會,,協(xié)調(diào)保障41個重大項(xiàng)目要素需求,;已爭取社會事業(yè)等中央預(yù)算內(nèi)資金6.24億元支持51個項(xiàng)目建設(shè);一季度發(fā)行3批次45.76億元專項(xiàng)債券支持47個項(xiàng)目建設(shè),,發(fā)行額度和項(xiàng)目個數(shù)分別占全省9.2%,、10.1%;建立常態(tài)化項(xiàng)目對接機(jī)制和政銀企信息交流平臺,,切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求,。
加強(qiáng)謀劃轉(zhuǎn)化,狠抓簽約項(xiàng)目落地,。緊盯“雙招雙引”項(xiàng)目,,我市建立招商項(xiàng)目信息共享通報(bào)機(jī)制,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃轉(zhuǎn)化,,加大簽約項(xiàng)目調(diào)度力度,,按照“六個有沒有”實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào),,推動簽約項(xiàng)目早落地,、快開工,不斷優(yōu)化項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu),,形成“謀劃一批,、儲備一批、簽約一批,、開工一批,、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。我市一季度簽約億元以上項(xiàng)目76個,,總投資304.3億元,,其中10億元以上項(xiàng)目6個。
蹄疾步穩(wěn)踏新程,。下一步,,全市上下將進(jìn)一步貫徹“一改兩為五做到”要求,落實(shí)市委,、市政府抓項(xiàng)目促投資工作部署,,堅(jiān)持“精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配,、工作圍著項(xiàng)目干”,,搶抓二季度窗口期,掀起項(xiàng)目投資攻堅(jiān)熱潮,,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,、協(xié)調(diào)、調(diào)度,、推進(jìn)力度,,做到抓項(xiàng)目建設(shè)一刻不停,努力形成更多實(shí)物工作量,,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長,,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。王偉 記者 陳成光
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