《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）于10月24日發(fā)布,。這是我國出臺的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法,，旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益,，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障,。

作為互聯(lián)網(wǎng)時代的原住民,，未成年人的日常與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān),。數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年6月,，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.79億，未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.91億,。對廣大未成年人來說,，網(wǎng)絡(luò)為他們開啟了一個全新的世界,，在習(xí)得知識、開闊眼界的同時,，也帶來一些問題,。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,，而且隨著形勢變化不斷產(chǎn)生新的痛點(diǎn)難點(diǎn),，很多具體的制度需要進(jìn)一步細(xì)化完善?！稐l例》的出臺,，可以看作是對相關(guān)法律在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)領(lǐng)域的進(jìn)一步落實，體現(xiàn)的是黨和國家對未成年人成長成才的高度重視和親切關(guān)懷,。

《條例》共7章60條,，重點(diǎn)規(guī)定了健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機(jī)制、促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè),、保護(hù)未成年人個人信息、防治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,，基本上聚焦了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作面臨的突出問題。在立法思路上,，重點(diǎn)處理好條例與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系,，并將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)實踐中成熟有效的做法上升為制度規(guī)定。在具體執(zhí)行中,，明確有關(guān)政府部門和企業(yè),、學(xué)校、家庭等在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作中的職責(zé),，且明晰了不同情形的法律責(zé)任,，體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對性和實效性。

未成年時期是人的高速成長期,。未成年人的行為模式和思維方式極大地受所處環(huán)境影響,。所以擁有一個天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對未成年人來說至關(guān)重要?！稐l例》在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)之外,，重點(diǎn)關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)也是未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要課題,?！稐l例》進(jìn)一步明確了制定未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測評指標(biāo)，明確了未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),，規(guī)定了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件以及智能終端產(chǎn)品的功能等,，其中,，規(guī)定一些網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，重點(diǎn)凸顯了這些平臺作為網(wǎng)絡(luò)保護(hù)“守門人”的重要性,。

隨著時代發(fā)展,，觸網(wǎng)低齡化趨勢明顯，網(wǎng)絡(luò)沉迷成為最受關(guān)注的問題之一,?！稐l例》明確規(guī)定加強(qiáng)學(xué)校、監(jiān)護(hù)人對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的預(yù)防和干預(yù),，要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立健全防沉迷制度,，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜埔?guī)定等。而針對未成年人在網(wǎng)絡(luò)上的非理性消費(fèi)等問題,，明確限制未成年人使用時間,、消費(fèi)金額、參與范圍等,，意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需要建立有效的用戶身份認(rèn)證和年齡分級系統(tǒng),，實施差異化的服務(wù)策略。

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)關(guān)系國家未來和民族希望,，關(guān)系億萬家庭幸福安寧,。期待全社會共同參與，營造一個干凈,、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，為未成年人的健康成長、人格發(fā)展提供更多支撐,。

■ 王慶峰