新華社北京11月8日電　《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制,。”這是深入實施改革強軍戰(zhàn)略,、鞏固拓展國防和軍隊改革成果,、接續(xù)推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。對此,，可以從3個方面來認識和把握,。

第一，這是確保黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的必然要求,。黨的十八大以來,，我們著眼更好堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,、更好堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨,、更好堅持人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，改革軍隊領(lǐng)導管理體制,，打破長期實行的總部體制,、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,，重塑軍委機關(guān)機構(gòu)設置和職能配置,，重塑軍兵種和武警部隊領(lǐng)導管理體制，重塑嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,，構(gòu)建起中央軍委－軍種－部隊的領(lǐng)導管理體系,，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建新格局,，確保軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央,、中央軍委。當前,，世界百年未有之大變局加速演進,，國際戰(zhàn)略格局深刻變化，國家安全處于高承壓,、高風險期,。越是面臨復雜形勢和艱巨任務，越要毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,，不斷完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制,，鞏固和擴大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢,。在黨領(lǐng)導人民軍隊的一整套制度體系中，軍委主席負責制處于最高層次,、居于統(tǒng)領(lǐng)地位,。實踐充分證明，軍委主席負責制貫徹得好,，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導就有根本保證,；貫徹不好，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導就會從根本上受到削弱,?！稕Q定》明確“健全貫徹軍委主席負責制的制度機制”，就是要引導全軍深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，并通過體制優(yōu)化和制度安排,，以更高標準、更嚴要求貫徹軍委主席負責制,，更好堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,。

第二，這是創(chuàng)新加強軍隊戰(zhàn)略管理的現(xiàn)實需要,。優(yōu)質(zhì)高效的戰(zhàn)略管理,，需要與之相適應的領(lǐng)導管理體制機制來保障。現(xiàn)在,，國防和軍隊建設任務繁重,，軍事系統(tǒng)運行的整體性、協(xié)同性、復雜性顯著上升,，必須不斷優(yōu)化體制,、完善機制、理順關(guān)系,，助推國防和軍隊建設高質(zhì)量發(fā)展,。軍委機關(guān)是軍隊實施戰(zhàn)略管理的主體力量，需要著眼加強戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,，進一步優(yōu)化職能配置,，更好發(fā)揮參謀機關(guān)、執(zhí)行機關(guān),、服務機關(guān)作用,。打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)，時間緊,、任務重,，需要健全戰(zhàn)建備統(tǒng)籌推進機制，成體系抓好國防和軍隊建設重大任務落實,。決策咨詢評估在現(xiàn)代管理中的分量越來越重,，需要完善重大決策咨詢評估機制，提高機制化,、專業(yè)化,、體系化水平，更好支撐科學決策,、民主決策,、依法決策。依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,，需要健全依法治軍工作機制,，完善中國特色軍事法治體系，推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,，提高國防和軍隊建設法治化水平,。

第三，這是提高軍隊備戰(zhàn)打仗能力的重要舉措,。軍隊是要準備打仗的,，必須堅持全部精力向打仗聚焦,、全部工作向打仗用勁,。應當著眼提高軍隊捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,，完善軍隊領(lǐng)導管理體制機制，不斷破解影響軍事斗爭準備的重點難點問題，消除戰(zhàn)斗力建設的薄弱環(huán)節(jié),。習主席指出,，科技是核心戰(zhàn)斗力。黨和國家機構(gòu)改革,，組建了中央科技委員會,，重新組建科學技術(shù)部，完善了科技創(chuàng)新體系,。應當根據(jù)黨和國家戰(zhàn)略布局,，調(diào)整軍事科研工作領(lǐng)導管理體制，把科技創(chuàng)新這個強大引擎全面發(fā)動起來,，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極,。練兵備戰(zhàn)是軍隊的主責主業(yè)，應當著眼為戰(zhàn)斗力服務,，持續(xù)完善作戰(zhàn)戰(zhàn)備,、軍事人力資源等領(lǐng)域配套政策制度，推動軍隊院校內(nèi)涵式發(fā)展,，實施軍隊企事業(yè)單位調(diào)整改革,，不斷解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強官兵活力,。