拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊（記者 龐瑞蓮）日前,，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，我市不斷推動居家,、社區(qū),、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展,，加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，積極推進(jìn)建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）,，把養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸,，逐步滿足廣大老年人“家門口”養(yǎng)老的愿望,，持續(xù)提升老年人的幸福感和滿意度。

“嵌入式”養(yǎng)老模式是機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老兩種模式的補充和整合,，即以社區(qū)為載體,，以資源嵌入,、功能嵌入和多元運作方式嵌入為理念，通過競爭機制在社區(qū)內(nèi)嵌入一個市場化運營的養(yǎng)老方式,，整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源,，為老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個性化,、便利化的養(yǎng)老服務(wù),。目前，全市共建設(shè)10家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，其中碭山縣南苑社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和埇橋區(qū)健康醫(yī)養(yǎng)中心,，在2023年被省民政廳命名為示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）。

科學(xué)規(guī)劃,，合理布局,。堅持供需精準(zhǔn)對接，優(yōu)先安排在老年人口比較集中,、服務(wù)需求旺盛的社區(qū)開展建設(shè),。在國土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排城市空間布局,，提出嵌入式機構(gòu)空間布局要求,，將嵌入式機構(gòu)納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃；依據(jù)區(qū)域內(nèi)人口老齡化發(fā)展趨勢,，綜合考慮老年人口數(shù)量,、分布及家庭經(jīng)濟能力、養(yǎng)老剛性需求等因素,，突出社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機構(gòu)布點,，精準(zhǔn)測算、合理布局,，全面摸清當(dāng)前我市城鄉(xiāng)老年人特別是失能,、失智老人底數(shù)，包括老年人口數(shù)量,、分布,、經(jīng)濟能力及服務(wù)需求等情況，科學(xué)預(yù)測未來五至十年人口老齡化發(fā)展趨勢,，以及需要長期照護(hù)的失能,、失智老人增長趨勢；結(jié)合城市總體規(guī)劃和城中村改造,、土地出讓計劃,、醫(yī)療資源布點等情況，對區(qū)域范圍內(nèi)特別是主城區(qū)各類閑置房產(chǎn),、零星地塊和擬新建住宅小區(qū)情況開展專項調(diào)查,，在此基礎(chǔ)上調(diào)整完善現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項布局,，確保嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)選址真正落地。

推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),。根據(jù)“提升一批,、改建一批、補建一批,、配建一批,、轉(zhuǎn)型一批”的思路，分類推進(jìn)嵌入式機構(gòu)建設(shè),。鼓勵優(yōu)先利用存量資源,，堅持整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),，不斷提高服務(wù)能力,。優(yōu)化設(shè)施選址，60歲及以上常住老年人占比超過30%的社區(qū),，按“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈要求,，建設(shè)社區(qū)型嵌入式機構(gòu)；規(guī)范功能設(shè)置,，各嵌入式機構(gòu)均設(shè)置“三區(qū)一平臺”，即托養(yǎng)區(qū),、日間照料區(qū),、多功能區(qū)和體現(xiàn)“嵌智”功能的智能服務(wù)平臺；嚴(yán)守安全規(guī)范,，嵌入式機構(gòu)符合《無障礙設(shè)計規(guī)范》《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范配置消防設(shè)施，在建筑外立面,、出入口等易識別位置設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)識,。

強化政策支持。構(gòu)建財政資金和社會資源有機結(jié)合的長效運營機制,，竭力為周邊居民提供便捷可及,、價格普惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),。加強財政扶持,。通過加大財政資金統(tǒng)籌整合力度，建立完善財政扶持政策,，確保嵌入式機構(gòu)能按時完成建設(shè)任務(wù),，持續(xù)良性運營。今年建設(shè)的6家嵌入式機構(gòu),，省級給予一次性建設(shè)補貼50萬元,，市級在此基礎(chǔ)上通過“以獎代補”方式,，給予建設(shè)補貼。強化用地保障,。對于利用存量用地單獨建設(shè)嵌入式機構(gòu),，符合劃撥條件的，以劃撥方式取得土地使用權(quán),；對于利用存量建筑改建嵌入式機構(gòu),，適用過渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地,。落實優(yōu)惠政策,。嵌入式機構(gòu)用電、用水,、用氣,、用熱，按照居民生活價格執(zhí)行,；符合規(guī)定條件的,，可以享受稅費、行政事業(yè)性收費減免等優(yōu)惠政策,。

大力提升運營服務(wù)水平,。按照精準(zhǔn)化、規(guī)?；?、市場化原則，優(yōu)先和重點提供老年人迫切需要的基本服務(wù),，逐步完善其他服務(wù),。突出上門服務(wù)。嵌入式機構(gòu)發(fā)揮居家養(yǎng)老上門服務(wù)陣地作用,，通過利用自有服務(wù)團(tuán)隊或整合鏈接社會服務(wù)資源等方式,，為本社區(qū)和周邊老年人提供生活照料、基礎(chǔ)護(hù)理,、健康管理,、探訪關(guān)愛、精神慰藉,、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務(wù),。提供康養(yǎng)服務(wù)。機構(gòu)內(nèi)配備醫(yī)護(hù)人員,，提供包括日常護(hù)理,、健康咨詢、疾病預(yù)防在內(nèi)的各項健康管理服務(wù)。高效融合各方資源,。各地政府充分利用家庭,、社區(qū)和機構(gòu)在養(yǎng)老方面的獨特優(yōu)勢，打通三者之間的壁壘,，深入挖掘可以融合共享的人力,、場地和設(shè)施等資源。充分發(fā)揮市場作用,。在社區(qū)嵌入式機構(gòu)運營方面大力引進(jìn)人,、財、物等市場資源,，以市場化機制進(jìn)一步激活社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)新模式,。