持續(xù)擦亮宿州農(nóng)村改革金字招牌
記者:黨的二十屆三中全會(huì)提出了“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”等重點(diǎn)改革舉措,,為新時(shí)代新征程上推進(jìn)農(nóng)村改革提供了重要遵循和依據(jù)。結(jié)合全會(huì)精神,,請(qǐng)您談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì),。
王曉黎:黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)對(duì)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度作出了系統(tǒng)部署,,明確了農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù),,為進(jìn)一步全面深化農(nóng)村改革指明了方向。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,,聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),,持續(xù)實(shí)施“六大行動(dòng)”,推動(dòng)宿州鄉(xiāng)村全面振興,,重點(diǎn)在5個(gè)方面發(fā)力,,即聚焦“四良兩優(yōu)”,守牢糧食安全底線,;聚焦“四個(gè)不摘”,,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;聚焦“三頭三尾”,發(fā)展壯大綠色食品產(chǎn)業(yè),;聚焦“千萬(wàn)工程”,,加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村;聚焦“二輪延包”,,持續(xù)深化農(nóng)村改革,。
記者:繼泗縣成為國(guó)家級(jí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)縣之后,我市其他縣區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展整鎮(zhèn),、整村試點(diǎn),,請(qǐng)問(wèn)宿州將如何穩(wěn)步開(kāi)展土地二輪延包試點(diǎn)工作?
王曉黎:農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心內(nèi)容包括堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,、堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位,、堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。市委,、市政府把土地延包試點(diǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)村改革的“一號(hào)任務(wù)”高位推進(jìn),,讓廣大農(nóng)民吃上了“定心丸”。從2022年10月份開(kāi)始,,我市不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,。其中,泗縣探索“四堅(jiān)持,、四嚴(yán)防”工作法,,先后被《安徽信息情況專(zhuān)報(bào)》、中央農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第9期),、中央改革辦《改革情況交流》刊載,,并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣運(yùn)用。
由于土地延包試點(diǎn)工作政治性,、政策性強(qiáng),,任務(wù)重,總的政策基調(diào)是堅(jiān)持總體順延,,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定,。全市土地延包工作主要集中在2024年-2026年,整體延包工作在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,,具體安排為:2024年,,開(kāi)展整縣試點(diǎn)的泗縣完成土地承包合同簽訂、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿等工作,;11月-12月,,埇橋區(qū)、蕭縣和靈璧縣開(kāi)展整縣試點(diǎn),。2025年10月底前,,泗縣完成整縣試點(diǎn)任務(wù),;12月底前,基本完成當(dāng)年到期的埇橋區(qū),、蕭縣和靈璧縣等3個(gè)縣區(qū)土地延包工作,;碭山縣開(kāi)展農(nóng)戶(hù)摸底調(diào)查等工作。2026年,,完成當(dāng)年及以后年度到期的碭山縣土地承包農(nóng)戶(hù)延包工作,。開(kāi)展“回頭看”,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié),;健全多元化糾紛解決機(jī)制,,穩(wěn)妥解決各類(lèi)問(wèn)題,確保應(yīng)確盡確,、應(yīng)延盡延,。
記者:健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的一項(xiàng)重要抓手。對(duì)此,,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)有哪些部署和舉措,?
王曉黎:近年來(lái),我市不斷健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。截至目前,,全市糧食作物全程托管面積達(dá)196.87萬(wàn)畝,服務(wù)小農(nóng)戶(hù)29.79萬(wàn)戶(hù),;環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積達(dá)3825.56萬(wàn)畝次,覆蓋率占全市耕地面積的78.12%,,帶動(dòng)服務(wù)小農(nóng)戶(hù)90.86萬(wàn)戶(hù),,占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的70.6%。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)6866家,,數(shù)量連續(xù)3年居全省第1,,其中涉糧服務(wù)組織5069家。
下一步,,我們將以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,,以服務(wù)小農(nóng)戶(hù)為重點(diǎn),著力構(gòu)建主體多元,、覆蓋全程,、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。一是實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,,針對(duì)糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展服務(wù),并給予資金補(bǔ)助,,鼓勵(lì)服務(wù)主體因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié),、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式,促進(jìn)生產(chǎn)要素組合和資源合理利用,;二是推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè),,逐步建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛認(rèn)同和普遍實(shí)施,;三是開(kāi)展服務(wù)主體規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),,建設(shè)一批“約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn),、過(guò)程有記錄,、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證,、服務(wù)有監(jiān)管”的“六有”服務(wù)主體,。
下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)部署要求,,以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落實(shí),,進(jìn)一步挖掘提煉我市農(nóng)村改革典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效,持續(xù)擦亮宿州農(nóng)村改革金字招牌,!記者 彭序
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