加強社會治理體制改革 建設(shè)更高水平平安宿州法治宿州
2023年以來,市委社會治理體制改革專項小組認(rèn)真貫徹落實中央和省,、市委改革決策部署,,按照《市委全面深化改革委員會2023年工作要點》,聚焦社會治理體制改革工作重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,周密謀劃,、狠抓落實,有力有序推動各項改革任務(wù)落實,。我市法治化營商環(huán)境排名全省第一,,政法機關(guān)護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深化涉案企業(yè)合規(guī)改革做法被省委辦公廳《安徽信息》??捎?,其中深化涉案企業(yè)合規(guī)改革做法獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
提高政治站位,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。持續(xù)高位推動。市委負(fù)責(zé)同志高度重視社會治理體制改革工作,,多次在有關(guān)會議上提出明確要求,,堅持每周在書記辦公會上聽取情況匯報,作出工作安排,。深入研判分析,。圍繞省、市社會治理體制改革事項及工作重點,,組織市直相關(guān)單位認(rèn)真分析,,有針對性地采取措施,推動各項改革任務(wù)落地落實,。強化調(diào)度督導(dǎo),。市委政法委分管副書記帶隊,先后6次赴縣區(qū)政法單位及基層所隊一線督導(dǎo),,推動工作開展,;制發(fā)《關(guān)于全市政法領(lǐng)域改革工作督察情況的通報》,對市直政法各單位承擔(dān)的指標(biāo)情況進行通報,,督促對標(biāo)對表,、進位提升。
突出政法領(lǐng)域,,規(guī)范權(quán)力運行,。著力提升一審案件審判質(zhì)效,。圍繞“一審案件改判發(fā)回重審率”這個重點指標(biāo),市委政法委制發(fā)通報,,要求各級法院成立專門組織,,拿出過硬措施,集中時間整治,;同時,,對連續(xù)三年改判發(fā)回重審率較高的法官,組織專家進行深入評查,,制發(fā)整改通知,,并督促各級法院舉一反三,深挖問題根源,,加強源頭治理防范,。市中級人民法院及各縣區(qū)法院均第一時間制定整治方案,成立高規(guī)格的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,綜合采取教育培訓(xùn),、規(guī)范流程、加強指導(dǎo),、常態(tài)評查等多種辦法,,不斷提升法官辦案水平。開展醉駕類刑事案件單軌制試點,。召開“206系統(tǒng)”推進暨醉駕類刑事案件線上單軌制辦理試點工作部署會,,制發(fā)《宿州市醉駕類刑事案件線上單軌制辦理試點工作實施方案》,先后三次現(xiàn)場調(diào)度,,目前已實現(xiàn)全市全面運行,。建立未成年人犯罪輕微刑事案件賠償保證金提存機制。市檢察院與市司法局召開未成年人保護工作聯(lián)席會議,,雙方聯(lián)合出臺《關(guān)于建立未成年人犯罪輕微刑事案件賠償保證金提存機制的工作意見》,,有效保障被害人合法權(quán)益,促使未成年犯罪嫌疑人,、被告人積極賠償,,促進刑事和解,化解社會矛盾糾紛,。
聚焦問題糾紛,健全制度機制,。建立健全解決信訪難題機制,。建立健全解決信訪上行、歷史積案等難題體制機制,,組建由市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的勞動社保,、涉眾金融,、城鄉(xiāng)建設(shè)等專班,細(xì)化責(zé)任,、制定清單,,逐案會商、解決問題,,全力做好各領(lǐng)域信訪事項的處置和化解工作,。2023年中央信聯(lián)辦交辦我市的信訪積案全部上報化解。建立健全行政爭議化解機制,。市委依法治市辦,、市檢察院等五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立行政爭議實質(zhì)性化解協(xié)作機制的實施辦法》,綜合運用抗訴,、檢察建議,、公開聽證、司法救助等途徑,,促進行政爭議得到依法,、公平、有效解決,。 市司法局制發(fā)《宿州市行政復(fù)議員任命與管理辦法(試行)》,,迅速啟動行政復(fù)議員選任工作,經(jīng)過報名,、審核,、集體研究程序后,報請市政府任命了14名同志為市政府首批行政復(fù)議員,,建立了行政復(fù)議員制度,。建立健全涉訴糾紛化解機制。市中級人民法院不斷加強一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè),,進一步暢通12368熱線,、訴訟服務(wù)大廳等渠道,推動實現(xiàn)一站通辦,、一網(wǎng)通辦,、一號通辦、一次通辦,。2023年,,共受理訴前調(diào)解案件141件,結(jié)案130件,,成功調(diào)解115件,,調(diào)解成功率達(dá)88.46%。
強化黨建引領(lǐng),,做實紅色物業(yè),?!包h建+物業(yè)”雙軌并行。強化黨建引領(lǐng),,推動全市817個住宅小區(qū)率先實現(xiàn)住宅小區(qū)黨支部組建率100%,,同步推動組建業(yè)主委員會351個、物業(yè)管理委員會300個,。注重發(fā)揮實質(zhì)作用,,制發(fā)《進一步加強小區(qū)黨組織建設(shè)的工作通知》,開展小區(qū)黨支部“亮身份,、亮承諾,、亮實績”三亮行動,進一步完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部,、業(yè)主委員會,、物業(yè)企業(yè)“四位一體”議事協(xié)調(diào)機制,同步打造484個小區(qū)黨群服務(wù)站,,2023年以來開展小區(qū)議事會,、懇談會3021次,協(xié)商解決問題3136件,。加大探索創(chuàng)新力度,,持續(xù)優(yōu)化城區(qū)老舊小區(qū)兜底管理工作模式,指導(dǎo)蕭縣創(chuàng)新開展社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司工作試點,,有效豐富小區(qū)物業(yè)服務(wù)資源,。“線上+線下”雙向發(fā)力,。結(jié)合住宅物業(yè)“大排查,、大整治、大提升”行動,,強化線上宣傳,,業(yè)主群內(nèi)每日工作匯報,公示意見征集二維碼和信訪專線等物業(yè)問題反映渠道,,“宿州市物業(yè)管理服務(wù)意見征集”小程序累計接收投訴1469件,。在全市住宅小區(qū)張貼提升行動宣傳標(biāo)語1684條,循環(huán)播報“兩信一音頻”,,開展“業(yè)主面對面”“圍樓夜話”“物業(yè)大家談”等200余次,,讓多方會聚,及時傳達(dá)政策,、收集問題,。建立“快受理、快核查、快處置,、快整改、快報告,、快回訪”“六快”辦理機制,,及時交辦、跟蹤督辦,、快速反饋,,實現(xiàn)問題銷號率達(dá)99%。每月制發(fā)工作專報,,對投訴數(shù)量較多的小區(qū),、街道、轄區(qū)提出物業(yè)管理工作要求和建議,,提示提醒轄區(qū)政府,、街道集中力量解決突出問題,有效控制矛盾問題發(fā)展趨勢,?!肮芾?評價”雙管齊下。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約的通知》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行“勸阻,、制止,、報告”工作臺賬》等示范文本,常態(tài)化開展物業(yè)服務(wù)季度考核,。開展物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)m椪D,,作出信用扣分25起,清退物業(yè)服務(wù)企業(yè)10家,,約談45家,,查處違法違規(guī)61家,省信訪平臺物業(yè)管理領(lǐng)域信訪數(shù)量同比下降22.6%,。組織住宅小區(qū)黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,,分期分批組織427位物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《宿州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職清單》,提高履職能力,。強化宣傳引導(dǎo),,開展《物業(yè)法規(guī)大講堂》《人物訪談》《物業(yè)紅黑榜》等“住宅物業(yè)管理服務(wù)提升”系列宣傳報道8期,營造良好氛圍,。
徐心寬
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