中央和國家機關工委2024年第2期《旗幟》期刊,，刊登宿州市委書記楊軍署名文章《大抓工業(yè)大興產業(yè) 奮力在新型工業(yè)化建設進程中跨越趕超》

全文如下

大抓工業(yè) 大興產業(yè) 奮力在新型工業(yè)化建設進程中跨越趕超

近年來,，宿州市深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和關于安徽工作的重要講話重要指示精神，牢固樹立“工業(yè)定乾坤”理念,，以“十年磨一劍”的韌勁向產業(yè)這個“城墻口”持續(xù)沖鋒,，努力蹚出一條具有宿州特色的新型工業(yè)化道路。

搶抓機遇,、放大優(yōu)勢,，夯實新型工業(yè)化發(fā)展根基

宿州地處皖蘇魯豫四省交匯區(qū)域,，是安徽的“北大門”,。近年來，全市上下認真落實黨中央,、國務院決策部署和省委,、省政府工作要求，聚力穩(wěn)增長,、全力拼經濟,、著力抓落實，經濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,、趨勢向優(yōu),。“十三五”以來,，全市地區(qū)生產總值年均增長7.2%,，2021年總量邁上2000億元新臺階,，2023年接近2300億元，增長5.8%,，比全國高0.6個百分點,。

宿州有多重戰(zhàn)略優(yōu)勢。長三角一體化發(fā)展,、中部地區(qū)高質量發(fā)展,、淮河生態(tài)經濟帶建設、皖北地區(qū)高質量發(fā)展“四大機遇”疊加一身,，政策紅利不斷顯現,，宿州已成為安徽深度融入長三角一體化發(fā)展的“北橋頭堡”，是省內為數不多與滬蘇浙均有產業(yè)園區(qū)合作的地市,。在一體化的大趨勢下,，必將有力推動宿州在更大范圍、更寬領域,、更高層次深度參與長三角產業(yè)鏈分工,、要素配置。

2023年7月12日,，中國互聯(lián)網大會招商項目簽約儀式在宿州舉辦,。

宿州有縱深的區(qū)位交通。京滬,、隴海兩大鐵路干線呈“十”字狀貫穿全境,，京臺、連霍,、泗許,、徐明等高速公路縱橫貫穿，是安徽距離出?？谧罱某鞘?，是東部產業(yè)轉移、西部資源輸出,、南北經貿交流的重要樞紐節(jié)點,，道路貨運、冷鏈物流企業(yè)超千家,，獲批國家骨干冷鏈物流基地,，第十七屆冷鏈產業(yè)年會在宿州成功召開。隨著區(qū)域一體化進程的加快,，宿州區(qū)位優(yōu)勢正在轉化為承接產業(yè)轉移的有利條件,。全國文明城市“金字招牌”，也讓宿州近者悅,、遠者來,。

宿州有豐富的資源稟賦,。全市區(qū)劃面積近1萬平方公里，常住人口530萬人,，居安徽第三,，擁有超300萬勞動力人口，15—59歲青壯年人口占比近6成,。地上是“果海糧倉”,，耕地面積900萬畝，糧食產量近100億斤,，占安徽的11.1%,，水果產量占安徽總量的一半；地下是“烏金煤?！?，煤炭探明儲量42億噸，年發(fā)電量200億千瓦時,。富集的資源優(yōu)勢,，必將為強工業(yè)、興產業(yè)提供充沛動能,。

宿州有堅實的產業(yè)根基,。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),，宿州制造業(yè)在《國民經濟行業(yè)分類》制造業(yè)31個大類中占29個，特別是云計算,、大數據等數字經濟成為產業(yè)發(fā)展新名片,，智能算力規(guī)模居安徽前三，中國互聯(lián)網大會智能算力高端對話在宿州成功舉辦,?！笆濉币詠恚幸?guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%,，2023年工業(yè)投資連續(xù)9個月保持30%以上高速增長,，連續(xù)4個月增速居安徽第一,。較為齊全的工業(yè)門類,、穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，是宿州跨越趕超的最大基礎,，也是實現工業(yè)強市的最大底氣,。

錨定關鍵、精準發(fā)力,，推動新型工業(yè)化攻堅突破

堅定扛起“奮力追趕蘇北,、在皖北全面振興中走在前”的使命擔當,，緊緊抓住強工業(yè)、興產業(yè)這一中心任務不偏離,，深入推進“5512”產業(yè)工程,，發(fā)展壯大新一代信息技術、新材料（新能源汽車零部件）,、新能源（先進光伏和新型儲能）,、高端綠色食品（預制菜）、生物醫(yī)藥5大主導產業(yè),，轉型提升裝備制造,、建材和家居、輕紡鞋服,、造紙及紙制品后加工,、煤電化工5大傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強縣區(qū)園區(qū)12大特色產業(yè)集群,，以工業(yè)經濟的攻堅突破帶動全市發(fā)展的跨越趕超,。

緊盯項目“招大引強”。樹牢“產業(yè)為先,、項目為王”理念,，深入推進重大項目攻堅，推深做實“投資促進年”“招商引資百日競賽”系列行動,，“一把手”帶頭招商,，十大產業(yè)工作推進組多點突破，青年產業(yè)招商戰(zhàn)隊火力全開,，切實以項目大突破支撐工業(yè)經濟大發(fā)展,。2023年全市固定資產投資增長8%，增速快于全省,、高于全國,，新簽約億元以上項目279個，投資規(guī)模超1400億元,，新入庫億元以上制造業(yè)項目135個,，其中50億元以上項目3個，省億元以上重點項目累計完成投資近900億元,。

緊盯企業(yè)“培大育強”,。堅持抓大育小、內培外引,、梯度發(fā)展,，大力實施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，推動骨干企業(yè)擴規(guī)模,、龍頭企業(yè)進位次,、特色企業(yè)求創(chuàng)新,、關鍵企業(yè)快集聚，培育省級和國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)99家,，數量居皖北第一,，5家企業(yè)上榜中國農企500強。深入實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動,、規(guī)模以上制造業(yè)重點企業(yè)無研發(fā)活動和無研發(fā)機構“兩清零”行動,，引導企業(yè)上“云”、設備加“芯”,、生產換“線”,，2022年度全市研發(fā)經費投入增長19.1%，居安徽第二,，2023年技改投資連續(xù)6個月保持40%以上高速增長,，全年增長48.9%，居安徽第二,。

緊盯園區(qū)“求大圖強”,。堅持把工業(yè)制造業(yè)作為園區(qū)發(fā)展的主題，以產業(yè)集聚為關鍵抓手,，有針對性招引產業(yè)關聯(lián)度高,、輻射帶動力強的項目，加快特色產業(yè)集聚速度,，7家省級開發(fā)區(qū)以全市3%的土地面積,，創(chuàng)造了全市4成的固定資產投資、5成的規(guī)模以上工業(yè)營收,、7成的進出口份額,，開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”陣地牢固、“主引擎”馬力更足,。深入推進“三大園區(qū)”共建,，杭州宿州產業(yè)園區(qū)揭牌成立，宿州徐州現代產業(yè)園,、張江蕭縣高科技園分別入駐企業(yè)156家,、169家。皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設成效明顯,，2023年新增來自滬蘇浙項目175個,，占省外億元以上項目總數的68.4%。

真抓實干,、彰顯擔當,，扛牢新型工業(yè)化千鈞重責

堅持拼字當先,、實字為要,，堅決扛穩(wěn)責任,，集成落實政策，樹立正確導向,，努力在強工業(yè),、興產業(yè)的“賽道”上彰顯更強擔當和更大作為。

鍛造專業(yè)專注的真本領,。高舉產業(yè)強市大旗,，在全市大力倡導市級負責同志當專家、部門負責同志當行家的工作導向,，市級負責同志聚焦13項產業(yè)發(fā)展情況,，一竿子到底領題調研，專業(yè)化分析制定舉措,，閉環(huán)式推動工作落實,，引導帶動全市黨員干部系統(tǒng)學習蘇北產業(yè)發(fā)展思路、產業(yè)政策,、項目招引,、人才引育、管理模式,，加快補齊知識缺陷,、能力短板、經驗弱項,，爭當工業(yè)強市的行家里手,，勇當產業(yè)興市的專家高手。

打造重商親商的好環(huán)境,。堅持把軟環(huán)境當作硬要素來打造,，出臺創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升“127條”，“免申即享”直達資金惠及1006家企業(yè),。創(chuàng)新開展全景式,、沉浸式“局長走流程”活動，平均壓減流程20%以上,，辦事時限1.8個工作日,。優(yōu)化“宿事速辦”平臺，連續(xù)兩年獲評“全國政務熱線服務質量評估A級城市”,，2023年市場主體對宿州法治環(huán)境滿意度連續(xù)四個季度排名安徽第一,，在宿州“辦事不求人”逐漸成為廣大企業(yè)家的普遍共識。

錘煉敢立敢破的硬作風,。堅定把“追趕蘇北,、領跑皖北”作為目標方向，圍繞省委“五大要求”，聚焦“六破六立”,，在全市上下深入開展“對標蘇北我們怎么干”大討論活動,，主動將各項工作放到蘇北、全省,、長三角,、全國“多維坐標”中檢視衡量，引導廣大黨員干部把狀態(tài)提起來,、把勁頭鼓起來,、把標桿立起來，千方百計地把“最近蘇北,、最似蘇北”的基礎條件轉化為“追趕蘇北”的實際行動,。

（來源：《旗幟》2024年第2期；作者系宿州市委書記）