高舉思想旗幟 以扎實(shí)開(kāi)展主題教育堅(jiān)定奮進(jìn)方向

在1月14日召開(kāi)的市六屆人大三次會(huì)議上,，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年,，常委會(huì)始終牢記人大政治機(jī)關(guān)第一屬性,，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿于宿州人大工作全過(guò)程、各方面,。

一是深化理論武裝，筑牢思想根基,。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，努力在“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干”上務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想政治根基,。突出主旨主線開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，全年開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,，舉辦讀書(shū)班2期,，學(xué)習(xí)研討14次，講授專題黨課12次,。突出實(shí)際實(shí)效大興調(diào)查研究,，深度融合人大職能工作，就踐行全過(guò)程人民民主推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展等課題開(kāi)展調(diào)研,，形成調(diào)研成果10個(gè),。突出真抓實(shí)干破解發(fā)展難題，落實(shí)“四下基層”,，深入走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)等單位90余家，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決養(yǎng)老、托幼,、醫(yī)療,、教育等民生問(wèn)題。突出動(dòng)真碰硬抓好檢視整改,，查擺問(wèn)題27個(gè),，制定整改舉措70條。突出建章立制鞏固學(xué)習(xí)成效,，形成制度性成果5件,。

二是高效服務(wù)大局，強(qiáng)化時(shí)代擔(dān)當(dāng),。把主題教育成果更好運(yùn)用于人大履職實(shí)踐,，在全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州中找準(zhǔn)人大應(yīng)盡之責(zé)。積極參與鄉(xiāng)村振興,，聽(tīng)取審議農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況等專項(xiàng)報(bào)告,，開(kāi)展專題視察調(diào)研；人大機(jī)關(guān)4名選派干部駐村幫扶,，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。深化文明城市建設(shè)，包保社區(qū)12個(gè),、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)18次,。助力全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量增效，聯(lián)系維多食品,、錦喬生物科技等規(guī)上工業(yè)企業(yè),，與相關(guān)部門(mén)合力解決企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，積極幫助淮宿建材拓展國(guó)際市場(chǎng),。助力融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，深入研究招商政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，成功引進(jìn)新能源汽車換電站等項(xiàng)目,，其中普樂(lè)醫(yī)療分子篩制氧機(jī)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，人大招商排名位居市直部門(mén)首位,。推進(jìn)“皖藏一家親”,，舉辦西藏措美縣人大代表履職能力提升培訓(xùn)班。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，全年接待群眾來(lái)信來(lái)訪69人次,，助力社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三是推進(jìn)融合宣傳,，唱響人大強(qiáng)音,。以傳統(tǒng)媒體和新興媒體相融合,，全方位宣傳人民代表大會(huì)制度、人大履職重點(diǎn),、代表履職風(fēng)采,。編發(fā)《宿州人大》6期，在中國(guó)人大網(wǎng),、《人民代表報(bào)》《拂曉報(bào)》等市級(jí)及以上媒體刊發(fā)各類稿件319篇,，其中《宿州人大：以“小切口”立法承載“最大民意”》網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率逾萬(wàn)次，《破立并舉創(chuàng)新推動(dòng)地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展》被貴州等多家省級(jí)人大官網(wǎng)轉(zhuǎn)載,。強(qiáng)化信息宣傳工作,，87條信息被省市委和省人大采用，《安徽信息》專題刊發(fā)《宿州市發(fā)揮人大作用助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展》,?！?022年全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》評(píng)為全市一等獎(jiǎng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，制定“三重”包保機(jī)制等制度2項(xiàng),。增強(qiáng)人大宣傳與民生契合度，編印《代表之聲》12期,，112條代表建議報(bào)送市委,、市政府，傳遞民聲,、表達(dá)民意,、匯集民智渠道更為暢通。

牢記第一要?jiǎng)?wù) 以助力高質(zhì)量發(fā)展書(shū)寫(xiě)履職新篇

在1月14日召開(kāi)的市六屆人大三次會(huì)議上,，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年,，常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,，圍繞市委部署，立良法強(qiáng)監(jiān)督,，更好服務(wù)宿州高質(zhì)量發(fā)展,。

一是強(qiáng)化良法善治促進(jìn)發(fā)展。大力弘揚(yáng)法治精神,，深入開(kāi)展“憲法宣傳周”“江淮普法行”等活動(dòng),，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的任前法律知識(shí)考試和任時(shí)憲法宣誓，多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)憲法實(shí)施成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng),?？茖W(xué)編制立法項(xiàng)目庫(kù)，聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、服務(wù)“三農(nóng)”,、城市管理和生態(tài)文明建設(shè)等方面,，安排13件立法項(xiàng)目。弘揚(yáng)首創(chuàng)精神,，創(chuàng)造性地做好立法工作,，制定的《宿州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)促進(jìn)條例》是該領(lǐng)域全國(guó)首部法規(guī)，筑牢全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)保護(hù)的法治根基,；《宿州市夾溝香稻米保護(hù)條例》作為全省首部單一農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)法規(guī),，聚焦種質(zhì)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以法治之力擦亮宿州特色農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”,，遼寧阜新,、四川內(nèi)江等7市人大前來(lái)考察學(xué)習(xí)。圍繞深化法治宿州建設(shè),，大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法，聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)報(bào)告,，調(diào)研公安派出所警務(wù)機(jī)制改革情況,；組織人大代表旁聽(tīng)案件庭審，并就提升旁聽(tīng)質(zhì)效開(kāi)展調(diào)研,。

二是助力經(jīng)濟(jì)回升向好發(fā)展,。面對(duì)三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,，以“十四五”規(guī)劃實(shí)施為監(jiān)督重點(diǎn),，聽(tīng)取審議上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告，跟蹤19項(xiàng)預(yù)期指標(biāo),、8項(xiàng)約束性指標(biāo)完成情況,，逐項(xiàng)評(píng)估科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、生態(tài)文明,、長(zhǎng)三角一體化和對(duì)外開(kāi)放、民生福祉等12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況,。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)，把培優(yōu)企業(yè)發(fā)展土壤擺在更加突出位置,，開(kāi)展中小企業(yè)促進(jìn)“一法一條例”執(zhí)法檢查,，專題調(diào)研優(yōu)化涉外營(yíng)商環(huán)境工作，重點(diǎn)督辦“疫情過(guò)后全面助力企業(yè)發(fā)展”的建議,，提出高質(zhì)量審議意見(jiàn),、督辦意見(jiàn)并跟蹤落實(shí)情況。圍繞夯實(shí)“三農(nóng)”底盤(pán),，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)“一法一辦法”執(zhí)法檢查,，專題調(diào)研糧食安全,、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作，助力做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章,。

三是扛牢生態(tài)責(zé)任守護(hù)綠色發(fā)展,。堅(jiān)持優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，牢牢把握耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,，審議通過(guò)《宿州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）（送審稿）》。配合省人大開(kāi)展《大氣污染防治法》執(zhí)法檢查,，調(diào)研全市環(huán)境保護(hù)工作,，聽(tīng)取審議市政府2022年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報(bào)告，提出推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等審議意見(jiàn),。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，調(diào)研采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)情況,，提出發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，探索治理新方法等建議。認(rèn)真踐行“人民城市人民建,，人民城市為人民”的重要理念,，把監(jiān)督視角更多投向城市人居環(huán)境治理，堅(jiān)持以監(jiān)督的“源頭活水”推動(dòng)城區(qū)黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,，相關(guān)做法在全省會(huì)議宣傳推廣,，《人民代表報(bào)》專題報(bào)道。

四是拓寬監(jiān)督視野護(hù)航安全發(fā)展,。深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)的部署,，以有力監(jiān)督保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。全口徑審查政府預(yù)算,，實(shí)時(shí)督查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，兩次聽(tīng)取政府債務(wù)管理及隱性債務(wù)化解情況匯報(bào)。按照中央金融工作會(huì)議關(guān)于消除金融監(jiān)管空白和盲區(qū)的要求,，重點(diǎn)監(jiān)督金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，聽(tīng)取審議有關(guān)報(bào)告,，關(guān)注國(guó)有資本投向和布局的風(fēng)控措施,。深入困難企業(yè)調(diào)研，聽(tīng)取審議全市法院破產(chǎn)審判工作報(bào)告,，督促法院緊扣盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資源,、化解不良債權(quán)，不斷優(yōu)化破產(chǎn)審判工作,，發(fā)揮司法“托底”作用,。增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,，持續(xù)監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，深入走訪燃?xì)?、交通,、建筑等行業(yè)，聽(tīng)取審議政府專項(xiàng)報(bào)告,，助力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。

堅(jiān)持人民至上 以踐行全過(guò)程人民民主擦亮為民底色

在1月14日召開(kāi)的市六屆人大三次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō),，過(guò)去的一年,，常委會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦民生關(guān)切,，為民履職盡責(zé),，著力深化全過(guò)程人民民主的宿州實(shí)踐。

一是做優(yōu)平臺(tái)載體,，拓寬民主渠道,。圍繞“由民立法”，著力打造立法工作吸納民意,、匯集民智的平臺(tái)載體,，新設(shè)8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)立法座談會(huì)等形式,，征求意見(jiàn)建議50余條,，采用42條，基層民意搭上了立法“直通車”,，人大立法的人民情懷更深厚,、服務(wù)大局更有為。圍繞“為民代言”,，推進(jìn)代表工作站室建設(shè)提檔升級(jí),，從全市987個(gè)工作站室中評(píng)定五星級(jí)站室19個(gè)，授牌五星級(jí)示范站室11個(gè),，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,。創(chuàng)新工作思路，指導(dǎo)蕭縣,、碭山,、泗縣人大，在全省率先設(shè)立人大代表駐法檢機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)站,，積極打造人大及其常委會(huì)監(jiān)督,、“兩院”主推、社會(huì)廣泛參與的訴源治理工作新格局,，有效化解群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

二是豐富代表履職,，增強(qiáng)為民之責(zé),。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表履職質(zhì)效的重要抓手，組織400余名省市代表參加線上線下履職培訓(xùn),。持續(xù)豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng),，安排56名代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議，210名代表參加省市人大組織的專題調(diào)研,、集中視察,、案件聽(tīng)證等活動(dòng)，推薦34名代表分別擔(dān)任信訪案件評(píng)議評(píng)查工作專家,、市法院特約監(jiān)督員,、市級(jí)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官。深化代表履職管理,，安排92名代表向選舉單位述職,，主動(dòng)接受監(jiān)督。注重建議辦理質(zhì)效,，推選市六屆人大一次會(huì)議優(yōu)秀議案建議20件,、建議辦理先進(jìn)單位10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人15名,；按照“內(nèi)容高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量”要求，開(kāi)展代表建議重點(diǎn)督辦活動(dòng)7次,，市六屆人大二次會(huì)議156件代表建議全部跟蹤督辦完畢,，滿意率98.08%，人大代表為民履職形象更加深入民心,。

三是廣泛聚集民意,，助力惠及民生。堅(jiān)持利民之事絲發(fā)必興,，五級(jí)代表深入基層,、深入群眾，收集社情民意近萬(wàn)條,，推動(dòng)一大批涉及道路交通安全,、人居環(huán)境整治等民生問(wèn)題得到有效解決。緊盯民生工程,，抽查四縣一區(qū)暖民心行動(dòng)項(xiàng)目46個(gè)；結(jié)合視察調(diào)研,、聽(tīng)取審議市政府專項(xiàng)報(bào)告,，對(duì)10項(xiàng)暖民心行動(dòng)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),，助力暖民心行動(dòng)真正暖到群眾心坎上。圍繞教育基礎(chǔ)性工程,，聽(tīng)取審議市政府關(guān)于全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況報(bào)告,，督促政府部門(mén)統(tǒng)籌做好學(xué)區(qū)劃分、師資保障,、設(shè)施配備等工作,；針對(duì)“中考普職分流”的社會(huì)焦點(diǎn)，采用剛性監(jiān)督手段,，就職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展專題詢問(wèn),，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，助力普高與中職齊頭并進(jìn),、錯(cuò)位發(fā)展,。高度關(guān)注“人口老齡化”，調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況,，宣傳貫徹養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律法規(guī),，守護(hù)好最美“夕陽(yáng)紅”。

持續(xù)解放思想 以推進(jìn)守正創(chuàng)新更好激發(fā)工作動(dòng)能

在1月14日召開(kāi)的市六屆人大三次會(huì)議上,，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō),，過(guò)去的一年，常委會(huì)全面對(duì)標(biāo)新時(shí)代地方人大新使命,、新任務(wù),，以工作機(jī)制之新，守好根本制度之正,，探索提升宿州人大工作質(zhì)效的新路徑,。

一是創(chuàng)新履職保障機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情,，研究制定《宿州市人大代表履職積分實(shí)施辦法（試行）》,，更好發(fā)揮新時(shí)代人大代表的主體作用。依法強(qiáng)化任后監(jiān)督質(zhì)效,，組織部分市政府組成人員向常委會(huì)口頭述職,，推動(dòng)述職評(píng)議“實(shí)打?qū)崱薄Ｒ月鋵?shí)審議意見(jiàn)為抓手,，嚴(yán)格規(guī)范審議意見(jiàn)處理程序,，將“一審了之”“一答了之”變?yōu)閷徸h意見(jiàn)辦理情況提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議再審議，形成“監(jiān)督,、落實(shí),、再監(jiān)督”的閉環(huán)機(jī)制。一年來(lái)，發(fā)出審議意見(jiàn)書(shū)8份,，提出工作建議33條,、跟蹤督辦10次，推動(dòng)常委會(huì)意見(jiàn)建議真正從“紙上”落到“地上”,。

二是創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以大格局,、大視野推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)作,。參加“淮海戰(zhàn)役紅色文化資源保護(hù)”區(qū)域協(xié)同立法，建立協(xié)作機(jī)制,，成立工作專班,，推動(dòng)立法協(xié)作脫虛向?qū)崱⑵祁}見(jiàn)新,。與徐州人大開(kāi)展雙邊立法協(xié)作,，參與徐州觀音機(jī)場(chǎng)跨區(qū)域保護(hù)立法。實(shí)行資源共享機(jī)制,，邀請(qǐng)宿遷等地立法專家參加我市法規(guī)論證,，參與區(qū)域內(nèi)各市法規(guī)研究，以協(xié)同立法之力推動(dòng)重要領(lǐng)域同題共答,、同向發(fā)力,。積極參加淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“初心同源，奮進(jìn)同行”黨建聯(lián)建,，簽署區(qū)域內(nèi)十市人大常委會(huì)黨建聯(lián)建協(xié)議書(shū),，推動(dòng)理論聯(lián)學(xué)、陣地聯(lián)用,、資源聯(lián)享,、項(xiàng)目聯(lián)推、人才聯(lián)育,，以黨建聯(lián)建帶動(dòng)區(qū)域人大協(xié)同履職,。

三是創(chuàng)新數(shù)字賦能機(jī)制。發(fā)揮數(shù)字化改革的牽引和撬動(dòng)作用,，提升人大履職行權(quán)整體質(zhì)效,。在全市率先建成使用數(shù)智化會(huì)議系統(tǒng)，涵蓋會(huì)議文件在線閱讀,、會(huì)議投票及電子快速計(jì)票等功能,，實(shí)現(xiàn)會(huì)議無(wú)紙化、表決實(shí)時(shí)化,，常委會(huì)議事行權(quán)效率大幅提升,。以數(shù)字化賦能代表工作,，建成代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與手機(jī)互聯(lián)互通,，涵蓋大會(huì)和閉會(huì)期間各項(xiàng)履職功能,，用數(shù)字“一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)代表履職“一盤(pán)棋”。以互聯(lián)平臺(tái)賦能日常監(jiān)督,，完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)241家預(yù)算單位183.21億元預(yù)算資金,，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè),；優(yōu)化備案審查信息系統(tǒng)，組織指導(dǎo)市,、縣,、鄉(xiāng)人大和“一府一委兩院”梳理現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1038件,，及時(shí)準(zhǔn)確錄入省數(shù)據(jù)庫(kù),，數(shù)量居全省第三，推進(jìn)各級(jí)規(guī)范性文件一網(wǎng)通查,，法治環(huán)境更加公開(kāi)透明,。

加強(qiáng)自身建設(shè) 以提升素質(zhì)能力不斷刷新隊(duì)伍形象

在1月14日召開(kāi)的市六屆人大三次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō),，過(guò)去的一年,，常委會(huì)始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,，著力打造唯實(shí)惟先,、善作善成的宿州人大干部隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化組織建設(shè),。全面加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例。全年召開(kāi)黨組會(huì)議39次,，研究部署黨建工作32次,，切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。認(rèn)真落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委和5個(gè)支部完成換屆,。全面實(shí)施“一支部一品牌”創(chuàng)建工作,。黨建工作連續(xù)3年獲市直機(jī)關(guān)黨建考核優(yōu)秀等次，2022年度黨組織書(shū)記抓黨建綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀,。積極參加市直機(jī)關(guān)黨建讀書(shū)征文活動(dòng),，2篇征文分獲“一等獎(jiǎng)”“三等獎(jiǎng)”,，機(jī)關(guān)黨建工作活力不斷迸發(fā)。

二是提升工作能力,。堅(jiān)持用制度管人,、按制度辦事、依制度管理,，修改完善《宿州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》,，推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化,。持續(xù)深化常委會(huì)及機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),，分批參加全國(guó)人大專題培訓(xùn)班。認(rèn)真執(zhí)行每周五機(jī)關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí)制度,，增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，在市委關(guān)心支持下,，招考引進(jìn)專業(yè)人才,，落實(shí)干部“三跨”交流，在“有進(jìn)有出”中激活人大干部隊(duì)伍“一池春水”,。

三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),。堅(jiān)持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，教育引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)人員自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，對(duì)標(biāo)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,。鞏固、完善機(jī)關(guān)“大辦公室”工作機(jī)制,，敢干敢拼,、善作善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的機(jī)關(guān)文化蔚然成風(fēng),，人大機(jī)關(guān)連續(xù)6年位居全市綜合考核優(yōu)秀等次前列,。按照“忠專實(shí)”“勤正廉”要求，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督職責(zé),，以全方位推進(jìn)自身建設(shè)，力改作風(fēng)之弊,，再提工作之效,，不斷開(kāi)創(chuàng)宿州人大工作新局面。

2024年主要任務(wù)

在1月14日召開(kāi)的市六屆人大三次會(huì)議上,，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō),，今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,，也是地方人大設(shè)立常委會(huì)45周年,，助力做好發(fā)展與民生各項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),。

新的一年，常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,，緊扣市委六屆六次全會(huì)部署，圍繞打造“一城兩區(qū)三基地”,，奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)市,，全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州目標(biāo)，立足人大職能定位,，以推進(jìn)全過(guò)程人民民主為主線，深化系統(tǒng)觀念高效服務(wù)大局,，深化法治思維推進(jìn)良法善治,，深化為民情懷回應(yīng)民生關(guān)切，深化守正創(chuàng)新激發(fā)奮進(jìn)之能,，穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代宿州人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把牢正確方向,。旗幟鮮明以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引人大工作,，抓好黨內(nèi)政治要件辦理，深入做好全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年宣傳工作,，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,，在堅(jiān)定講政治中踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，落實(shí)市委重大事項(xiàng)決定和重要人事安排，適時(shí)修改《宿州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》,，強(qiáng)化常委會(huì)任命人員的任后監(jiān)督,，以人大職權(quán)所能、力量所至,，落細(xì)落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署,，把穩(wěn)新時(shí)代人大工作的方向之舵。

二是強(qiáng)化法治保障,，提高立法質(zhì)量,。聚焦傳承發(fā)揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，制定出臺(tái)《宿州市淮海戰(zhàn)役紅色文化資源保護(hù)條例》,，形成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首部多市協(xié)同立法成果,。制定出臺(tái)《宿州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，助推創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,。開(kāi)展社會(huì)信用建設(shè),、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)、住宅小區(qū)物業(yè)管理等立法調(diào)研,。強(qiáng)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度化,、規(guī)范化建設(shè)，增進(jìn)廣大群眾參與立法的深度,。認(rèn)真審議本次大會(huì)代表提出的立法議案,，拓寬各級(jí)代表參與立法的渠道。進(jìn)一步做好法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，推動(dòng)備案審查提質(zhì)增效。

三是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,，增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,。堅(jiān)持把人大工作放在全市發(fā)展大局中來(lái)審視和謀劃，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,、科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游,、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，聽(tīng)取審議工作報(bào)告13項(xiàng),；專題詢問(wèn)融入長(zhǎng)三角“三基地三節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局落實(shí)情況,，助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施的剛性監(jiān)督,，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)水土保持法》,、安全生產(chǎn)“一法一條例”等執(zhí)法檢查和調(diào)研4項(xiàng)。緊扣民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，開(kāi)展全市就業(yè)創(chuàng)業(yè),、民生實(shí)事、保障房建設(shè)與管理,、融入長(zhǎng)三角一體化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等視察調(diào)研14項(xiàng),，以有力有效監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。

四是強(qiáng)化履職意識(shí),，發(fā)揮代表作用,。進(jìn)一步豐富代表履職活動(dòng)，統(tǒng)籌做好市代表履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),，不斷提高代表履職能力與水平,。繼續(xù)做好星級(jí)代表工作站室評(píng)定工作,，探索在教體等系統(tǒng)建設(shè)專業(yè)特色代表聯(lián)絡(luò)站，指導(dǎo)縣區(qū)人大將部分業(yè)務(wù)下沉基層站室,。調(diào)研市人大代表小組活動(dòng)開(kāi)展情況,，持續(xù)開(kāi)展“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”,，注重提高辦理質(zhì)效,。堅(jiān)持建議重點(diǎn)督辦制度，推選市六屆人大二次會(huì)議優(yōu)秀代表議案建議,、建議辦理先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人。依托代表履職信息化平臺(tái),，推行履職積分管理,，提升履職檔案的規(guī)范化、信息化水平,，更好激發(fā)代表履職熱情,。

五是強(qiáng)化自身建設(shè)，推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,，對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)政治理論、法律法規(guī),、先進(jìn)典型,，深入落實(shí)“四下基層”制度，大興調(diào)查研究,，持續(xù)推動(dòng)人大干部解放思想,，破冰提能。進(jìn)一步完善人大信息化建設(shè),，加強(qiáng)人大制度研究和意識(shí)形態(tài)工作,。下大力氣持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立正確政績(jī)觀,，聚焦“六破六立”,，落實(shí)“五大”要求，推動(dòng)“做就做到最好,，干就干成一流”的精氣神成為全市人大干部的硬核力量,，以優(yōu)異作風(fēng)提升宿州人大工作整體質(zhì)效。