為搶抓用好深入推進長三角一體化發(fā)展這個最大紅利,、最大勢能，主動靠上去,、精準接上去,、全力融進去，以“上進生”的奮斗姿態(tài)創(chuàng)造性推動工作,，在深度融入長三角一體化發(fā)展中取得新的更大突破,，《中共宿州市委、宿州市人民政府關于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）于近日印發(fā),?！秾嵤┮庖姟诽岢觥凹涌旖ㄔO省際毗鄰地區(qū)中心城市，全力服務和融入新發(fā)展格局,，大力推進創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展,，努力打造皖北改革開放新高地,，奮力沖刺全國百強市”的指導思想，明確2027年,、2035年總體目標,。

到2027年，高質量發(fā)展取得更大成效,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到3600億元,、占全省比重穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標增速保持全省和皖北前列,，與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提升,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速超過全省和長三角平均水平。創(chuàng)新引擎新動力日趨強勁,，區(qū)域創(chuàng)新能力實現(xiàn)爭先進位,，人才戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)的支撐作用充分彰顯?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建,，高質量建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)，積極服務和融入新能源汽車等世界級產(chǎn)業(yè)集群建設,，積極打造有重要影響力的長三角數(shù)字經(jīng)濟基地,。高水平開放合作實現(xiàn)更大突破，杭州宿州結對合作幫扶,、省際毗鄰地區(qū)合作全面深化,，鏈接長三角與中原城市群雙向開放的能級持續(xù)提升。生態(tài)優(yōu)美的綠色宿州加快建設,，跨區(qū)域生態(tài)安全屏障更加牢固,，聯(lián)防聯(lián)控、共保共治的區(qū)域生態(tài)格局基本形成,?；竟卜毡Ｕ纤矫黠@提高，教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等設施實現(xiàn)品質提升和便利共享，居民人均可支配收入增速高于全省和長三角平均水平,。

到2035年,，綜合實力在全省和長三角城市位次穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)區(qū)域差距進一步縮小,，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同推進，與滬蘇浙一體化發(fā)展機制高效運轉,，基礎設施互聯(lián)互通全面實現(xiàn),，基本公共服務共建共享全面提升,，生態(tài)環(huán)境根本好轉，統(tǒng)一開放的市場體系深度融入,，區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈有效鏈接,，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，高質量一體化發(fā)展格局全面形成,。

《實施意見》圍繞區(qū)域協(xié)調,、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、設施互聯(lián),、開放共贏、生態(tài)共保,、民生共享,、機制創(chuàng)新等8個領域，提出18個重大工程專欄,。

5月17日,，杭州市——宿州市結對合作幫扶工作對接會召開

加快構建深度融入長三角一體化發(fā)展新格局

打造省際毗鄰地區(qū)中心城市，加強省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),、省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設,。落實杭州宿州結對合作幫扶，深化重點領域合作,。

中心城市能級提升工程

全面推進“大宿城”發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦“一主兩星”空間結構，圍繞“東進,、北擴、南展,、西優(yōu)”城市發(fā)展主框架,，統(tǒng)籌老城區(qū)、城東新區(qū),、汴北新區(qū),、城南片區(qū)、宿州西站片區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，聚力打造符離片區(qū),、宿馬園區(qū)兩個城市副中心。推進市管園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,，加快主導產(chǎn)業(yè)集群集聚,，持續(xù)健全園區(qū)城市功能，推動轉型為城市綜合功能區(qū),。推進符離鎮(zhèn),、朱仙莊鎮(zhèn),、桃園鎮(zhèn)、蒿溝鎮(zhèn)加強與中心城區(qū)功能共享,。積極爭取新設市轄行政區(qū),。加快推進區(qū)域立體綜合交通體系建設，持續(xù)完善省際公共交通,、現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,，打造區(qū)域性綜合交通樞紐。推動建設淮海經(jīng)濟區(qū)副中心城市,、長三角聯(lián)通中原城市群的節(jié)點城市,。

銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設工程

復制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗，探索跨省域協(xié)調發(fā)展新機制,，著力推動基礎設施互聯(lián)互通,、平臺建設互利互惠、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興共贏,、生態(tài)環(huán)境保護共保共治,、人才智力對接對流、公共服務共建共享,，高質量打造銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),。

基礎設施互聯(lián)互通?？茖W布局建設區(qū)域重大交通基礎設施,、新一代信息基礎設施等，構建互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)絡體系,。加快打通毗鄰地區(qū)斷頭路,，推動構建連接兩地的現(xiàn)代化交通路網(wǎng)，確保交通基礎設施標準一致,、無縫對接,。優(yōu)化省際公交路線，推動開通新型功能區(qū)至銅山區(qū)公交班線,，實現(xiàn)區(qū)域出行一卡通,。

生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。強化生態(tài)空間協(xié)同保護,，建立健全執(zhí)法協(xié)作,、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法信息共享等機制,，落實跨界協(xié)同治理,，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，合作推進省際毗鄰區(qū)域生態(tài)廊道建設，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境共管共享,。建立區(qū)域河道巡查機制和“分段包干”屬地負責管理機制,，打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補,。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,，強化聯(lián)動合作，在新型功能區(qū)內(nèi)形成定位準確,、分工明晰的一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展體系,。圍繞工程機械與智能裝備、新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流,、金融服務,、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè),，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,，深度融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，提升競爭力,。合作開發(fā)商業(yè)綜合體,、居住配套、康養(yǎng)服務,、文旅小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。

科技創(chuàng)新協(xié)同保障,。加快銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)創(chuàng)新服務平臺建設,，合作共建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊、院士（博士）工作站,、企業(yè)技術中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術轉移中心,、產(chǎn)業(yè)孵化器等，促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,。推進人才智力對接對流,，協(xié)同開展人才制度和政策創(chuàng)新，共同搭建企業(yè)技術需求平臺,，積極推動高校及科研機構跨區(qū)域技術服務,。

公共服務共建共享。加強人力資源合作與服務協(xié)作,，建立健全人才交流共享和就業(yè)信息共享機制,，推動建立統(tǒng)一開放的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫,、人力資源公共服務信息平臺和管理服務平臺。加強基礎教育協(xié)作交流,，促進職業(yè)教育協(xié)作發(fā)展,，推進跨區(qū)域衛(wèi)生應急救援體系建設，探索設立居民服務“一卡通”,，推動新型功能區(qū)率先實現(xiàn)“同城待遇”,。建立健全跨區(qū)域應急聯(lián)動機制，深化公共安全,、市場監(jiān)管等領域執(zhí)法合作,。

各縣區(qū)（園區(qū)）深度融入長三角一體化發(fā)展重點方向

埇橋區(qū)。打造省際毗鄰地區(qū)中心城區(qū),，建設長三角智能家居產(chǎn)業(yè)基地,、智能制造產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,。

碭山縣,。打造“世界梨都”、國家級骨干冷鏈物流基地,、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,、淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新高地，建設全國農(nóng)村電商發(fā)展引領區(qū),、農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū),、產(chǎn)城一體功能齊全的省際縣域中心城市。

碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，工人正在進行生產(chǎn)研發(fā)

蕭縣,。打造省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)，建設宜居宜游生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū),、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,。

靈璧縣。聚力建設全國縣城新型城鎮(zhèn)化樣板縣,，打造全國軸承特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，在全國有一定知名度的新能源汽車光儲充裝備生產(chǎn)集群、新能源汽車零部件生產(chǎn)基地,、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,。

泗縣。建設省級汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群基地,、新能源產(chǎn)業(yè)基地,、長三角綠色食品生產(chǎn)加工供應基地和文化旅游休閑康養(yǎng)基地。

宿州經(jīng)開區(qū)。打造綠色醫(yī)藥化工園區(qū),，建設新材料產(chǎn)業(yè)集群,、中國中部現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)基地、汽車后市場服務集聚區(qū),，助力打造連接長三角與中部地區(qū)的重要物流基地,。

宿馬園區(qū)。打造長三角結對共建產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū),，光伏能源產(chǎn)業(yè)基地,、重點打造綠色造紙產(chǎn)業(yè)基地、智能制造產(chǎn)業(yè)基地,、綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,。

市高新區(qū)。打造省際產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū),、皖北承接轉移集聚區(qū)示范基地,、長三角數(shù)字經(jīng)濟基地、全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點,。

市高新區(qū)數(shù)字小鎮(zhèn)

深度融入長三角協(xié)同創(chuàng)新體系

聯(lián)合滬蘇浙高校打造高質量創(chuàng)新平臺,，完善“揭榜掛帥”等聯(lián)合攻關機制，推動科創(chuàng)金融良性互動,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,。

大力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

打造具有影響力的汽車零部件、預制菜,、光伏能源基地,，構筑具有競爭力的算力、物流,、文旅度假節(jié)點,，夯實具有帶動力的人才、龍頭企業(yè)支撐,。

具有影響力的汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)基地建設工程

推動具有區(qū)域影響力的汽車零部件生產(chǎn)基地建設工程,、省級汽車零部件縣域特色產(chǎn)業(yè)集群提升工程、新能源汽車光儲充產(chǎn)業(yè)集群建設工程,、新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究院建設工程,、汽車文化產(chǎn)業(yè)城推進工程、報廢機動車拆解和動力電池回收利用工程,、充換電基礎設施建設工程,、新能源汽車推廣應用工程、汽車零部件互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設工程,、汽車零部件產(chǎn)業(yè)資本生態(tài)營造工程等十大重點工程取得實質性突破性進展。

積極引進國內(nèi)汽車零部件行業(yè)知名企業(yè)，培育一批汽車零部件省級“專精特新”中小企業(yè),。到2027年,，初步形成在全國有影響力的汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)基地，匯聚一批位居行業(yè)前列的汽車零部件企業(yè),，引育一批創(chuàng)新能力突出的研發(fā)機構,，汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到200家，產(chǎn)值突破200億元,。新增汽車零部件省級“專精特新”中小企業(yè)10家以上,，形成由行業(yè)骨干龍頭企業(yè)引領、若干“專精特新”中小企業(yè)配套的集聚發(fā)展態(tài)勢,。累計建成公共充電樁不少于1.1萬個,，有力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要,，助力打造新能源汽車出行最友好省份,。

具有影響力的預制菜產(chǎn)業(yè)基地建設工程

進一步發(fā)揮宿州農(nóng)業(yè)資源稟賦和綠色食品產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，按照“4+4”的發(fā)展思路,，主攻“一顆梨,、一頭羊、一只雞,、一碗粉”即碭山酥梨,、蕭縣白山羊、埇橋符離集燒雞,、泗縣山芋等4個高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,，培育優(yōu)質小麥、優(yōu)質大豆,、靈璧黃牛肉,、未來食品等4個產(chǎn)業(yè)集群，培育高端綠色食品頭部企業(yè),，打造高端知名品牌,，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

圍繞預制菜原料生產(chǎn),、預制菜加工,、運輸、銷售等環(huán)節(jié),，推動預制菜產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,，重點推進符離集燒雞振興工程、蕭縣羊肉壯大工程,、靈璧黃牛肉提升工程,、風俗面點拓展工程,、碭山水果產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程、埇橋大豆產(chǎn)業(yè)壯大工程,、泗縣粉絲產(chǎn)業(yè)培育工程,、蕭縣蘑菇雞推介工程、宿馬休閑食品發(fā)展壯大工程,、中央廚房推進工程等十大工程取得更大進展,。

具有影響力的光伏能源產(chǎn)業(yè)基地建設工程

把握皖北新能源高質量發(fā)展新機遇，大力發(fā)展光伏新能源,、生物質能,、儲能在內(nèi)的細分領域，著力推動新能源產(chǎn)業(yè)多元化,、規(guī)?；⒏哔|量發(fā)展,。

集聚發(fā)展光伏新能源,。依托泗縣、蕭縣,、宿馬園區(qū)等地,，大力推進一批重點項目建設，聚焦發(fā)展PERC,、HJT,、TOPCon、IBC等高效光伏晶硅電池片產(chǎn)品,。多樣化發(fā)展光伏組件產(chǎn)品,，進一步發(fā)展壯大匯流帶、互連條等光伏用涂錫,、浸錫焊帶規(guī)?；圃欤M培育一批膠膜,、玻璃,、背板、銀漿,、逆變器,、硅膠包材等其他配套制造企業(yè)，完善硅棒—切片—電池—組件—應用等光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈,。

埇橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)利用采煤塌陷區(qū)建立1600余畝水面光伏電站

大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè),。依托宿州經(jīng)開區(qū)、蕭縣等地,，重點引進正負極材料,、隔膜,、電解液、PACK封裝等相關企業(yè),，帶動新能源儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

謀劃發(fā)展風電產(chǎn)業(yè),。謀劃推動風電領域電機、葉片,、法蘭,、塔筒、制動器等零部件生產(chǎn)和碳纖維,、玻璃纖維,、樹脂、防腐涂料,、結構膠等材料生產(chǎn),。

特色發(fā)展生物質能。加強生活垃圾資源化利用,，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電管理,。穩(wěn)步發(fā)展秸稈發(fā)電，推進農(nóng)林生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,，探索開展高效清潔煤電耦合生物質發(fā)電技術研究和試點示范,。

具有競爭力的算力節(jié)點建設工程

提升算力水平，主抓超算智算,。依托宿州智慧云計算產(chǎn)業(yè)園,，建設數(shù)據(jù)中心，采用T3+機房設計標準,，設計部署一批數(shù)據(jù)機柜,。數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)“三網(wǎng)聯(lián)通”，優(yōu)化通信網(wǎng)絡結構,，擴展網(wǎng)絡通信帶寬,。建設宿州與主要城市之間高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，降低數(shù)據(jù)傳輸時延,，數(shù)據(jù)中心端到端單向網(wǎng)絡時延原則上控制在10毫秒范圍內(nèi),。抓好中國互聯(lián)網(wǎng)大會智能算力高端對話成果落地，加快蔻享超算中心,、淮海智算中心,、算力互聯(lián)智算中心等項目建設。圍繞AIGC激增的市場,，精準招引算力相關制造業(yè),、空天信息等使用算力的企業(yè),，加快推進重點龍頭企業(yè)招引落地。

降低用電成本,，探索“算電結合”,。探索“電廠+數(shù)據(jù)中心”模式，創(chuàng)新形態(tài),，實現(xiàn)算網(wǎng)融合,、能源網(wǎng)與算力網(wǎng)融合。探索在電廠建設數(shù)據(jù)中心,，通過設施共享,、綜合能源管理，降低運營成本,，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢,、能源優(yōu)勢，進而轉換成算力成本優(yōu)勢,，實現(xiàn)從賣電力到賣算力的轉變,。加快開展項目謀劃，積極推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合服務平臺,、200兆瓦/400兆瓦時共享儲能電站,、高新區(qū)綠能智慧產(chǎn)業(yè)園（產(chǎn)投集團）及風力發(fā)電綠色循環(huán)低碳示范園（國能宿州）等項目。

培育市場經(jīng)營主體,。鼓勵支持大數(shù)據(jù),、云計算龍頭企業(yè)在我市設立公司，形成產(chǎn)業(yè)集聚,，提升算力服務能力,。

具有競爭力的物流節(jié)點建設工程

建設宿州國家骨干冷鏈物流基地。加快補齊基地內(nèi)基礎設施短板,，培育一批本地冷鏈龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)紀人隊伍,。強化基地運營管理，提升輻射帶動能力,。建設冷鏈物流公共信息服務平臺,，整合區(qū)域冷鏈貨源、運力,、庫存等市場信息,。

加強現(xiàn)代物流通道支撐。完善澮河,、新汴河,、徐洪河等內(nèi)河水運網(wǎng)絡基礎設施，加快宿州符離鐵路貨運站,、蒿溝鐵路貨運站等鐵路專用線建設,，大力發(fā)展多式聯(lián)運,。

提升物流樞紐能級。推進黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園片區(qū)開發(fā),，發(fā)展公鐵聯(lián)運,、應急物流、專業(yè)倉儲等,，加快宿州經(jīng)開區(qū)傳化公路港建設,，積極創(chuàng)建國家物流樞紐。

打造專業(yè)物流片區(qū),。推動宿州經(jīng)開區(qū)電商物流中心,、宿州經(jīng)開區(qū)傳化公路港盡快建成運營，提升宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心服務能級,，打造宿州經(jīng)開區(qū)工業(yè)、商貿(mào)物流片區(qū),。加快蘄縣港口碼頭建設,，打造宿州南部臨港大宗商品物流片區(qū)。依托蒿溝貨運站,、新汴河碼頭,、宿州機場等項目建設，打造宿州東部公鐵水空綜合物流片區(qū),。

建設縣域物流節(jié)點,。圍繞服務農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè),、商貿(mào)流通業(yè),，合理布局建設物流園區(qū)、物流中心和配送中心等,，重點建設物流集散分撥和末端配送設施,，形成干支銜接緊、覆蓋范圍廣,、運作效率高的縣域物流基礎設施網(wǎng)絡,。

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