四問莊里之“變”
2020年,,蕭縣莊里鎮(zhèn)村級集體經濟總收入73.1萬元,;2021年,這個數字變成329萬元,,增長4.5倍,;2022年,村集體收入突破千萬,,達到1191萬元,。是什么“秘訣”讓莊里鎮(zhèn)在短短兩年時間,實現經濟飛速增長,?
莊里鎮(zhèn)坐落于蕭縣東南,、徐州近郊、皇藏峪風景區(qū)核心區(qū),,合徐高速,、406省道、符離生態(tài)旅游大道穿境而過,,下轄8個行政村,,總人口3.1萬人,倒流河流經該鎮(zhèn)7個村,,綿延15公里,,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。
莊里鎮(zhèn)文化底蘊深厚,,是春秋時期楚國諸侯莊辛故里。金秋時節(jié),,記者前往這個安徽省千年古鎮(zhèn),,深入探尋其高質量發(fā)展的密碼,切實感受鄉(xiāng)村振興的澎湃動力,。
莊里鎮(zhèn)智慧農業(yè)產業(yè)園,。 王紫玉 攝
誰來種地?
——黨組織領辦,,做好土地“文章”
面朝黃土背朝天,,一直是傳統(tǒng)農業(yè)的耕作方式。改革開放后,由于青壯勞力多外出打工,,農村空心化現象愈發(fā)明顯,,不僅留不住人,集體經濟還長期停滯,,村民種地積極性不高,。如此惡性循環(huán),導致黨組織號召力大幅削弱,。
說一千,,道一萬,農民增收是關鍵,。如何壯大村集體經濟,,是破局的關鍵。
“鄉(xiāng)村要發(fā)展,,必須在土地上做足文章,!”莊里鎮(zhèn)黨委書記楊文亞告訴記者,窮則思進,,窮則思變,。鎮(zhèn)黨委不斷調研分析論證,認為把群眾凝聚起來的關鍵是建強黨組織,,農村發(fā)展核心要素是抓好土地經營,,振興集體經濟的根本路徑是土地規(guī)模化,、科技化,、機械化、專業(yè)化,、現代化經營,。
敲定方向后,2020年以來,,莊里鎮(zhèn)先后組織鎮(zhèn)村干部前往山東省臨沂市蘭陵縣代村,、河北省石家莊市正定縣塔元莊等地,學習發(fā)展現代農業(yè)經驗,。經過學習,、調研,莊里鎮(zhèn)黨委一致認為,,發(fā)展離不開土地,,確切地說,離不開新型集體化經營土地,。
思路一變天地寬,。2020年10月,,莊里鎮(zhèn)在全面推行土地托管的基礎上,大力探索推進黨組織領辦合作社新路徑,、新模式,健全完善“2+1+8+N”工作機制,,形成鎮(zhèn)村書記“一盤棋,、全力抓”的工作格局。每個村由黨組織牽頭,,成立合作社,,把分散到一家一戶的土地經營權轉移到村集體,推行“一村一塊田”改革,,創(chuàng)新“黨組織+合作社+農戶+社會化服務組織”經營模式,,按照村黨組織“集土地、合作種”,,合作社“種好地,、算好賬”,農戶“地入社,、當社員、享分紅”分工定位,,全力推進,。
鼓勵引導農戶用土地入股入社說易行難。該鎮(zhèn)建立固定收益,、“固定收益+入股分紅”,、入股分紅三項分配機制?!版?zhèn)里最大限度讓利入社群眾,,鼓勵引導農戶入股入社,通過逐戶算好成本賬,、現金賬和效益賬,,向村民講清楚說明白入股入社的好處?!睏钗膩喗榻B,,村民將土地經營權轉移到村集體,黨組織引導農戶以土地,、資金入股入社的方式成為社員股東,,社會化服務組織以每年土地租金的一半、農資,、耕種管收等所有環(huán)節(jié)的投入費用墊資,,與村合作社合作,,純收益按村集體合作社和社會化服務組織7:3分成,實現村民和村集體利益的最大化,。
同時,,該鎮(zhèn)通過召開合作社社員大會,確定合作社章程,,選舉產生理事會,、監(jiān)事會,村黨組織書記通過法定程序擔任合作社理事長,。目前,,全鎮(zhèn)村黨組織領辦合作社入社群眾2260戶6316人,共集約土地20519畝,,占全鎮(zhèn)可機械化耕種面積的80%左右,。
做給村民看,帶著村民干,。黨組織領辦合作社,,讓這個皖北小鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機與活力。
金寨玉文化主題公園一角,。王紫玉 攝
如何種地,?
——擰成一股繩,有甜頭又有奔頭
“家里的地都租給政府了,,不僅能拿租金年底還有分紅,我和老伴每天下地干活也能掙不少錢,,日子越來越好了,。”城陽村的老李頭樂呵呵地對記者說,。
近年來,,莊里鎮(zhèn)像“老李頭”這樣的農戶越來越多了,,科學種田的氛圍也越來越濃了,?!艾F在種地都是技術活,,俺們現在都開始學習了,?!秉S山村村民趙金芳言語中帶著些許驕傲。趙金芳的老師便是由莊里鎮(zhèn)挑選的社會化服務組織——中化集團,?!耙胫谢瘓F,既解決了專業(yè)人干專業(yè)事的問題,,也有利于引入社會資本參與經營管理,,實現農業(yè)生產技術化、專業(yè)化,、精準化,,還解決了農戶土地租金等啟動資金問題,降低了運營風險,,提高了運行效率和效益,起到了‘1+1>2’的效果,?!秉S山村黨總支書記武大永說。
齊心協力干事,,效果立竿見影,。2022年,莊里鎮(zhèn)8個村集體經濟經營性收入均突破100萬元,,其中城陽村收入突破200萬大關,,陶墟村收入306萬元,創(chuàng)歷史新高……
村里富了,,老百姓的日子也好了,。城陽村黨總支書記歐陽愛民告訴記者,年度核算后,,村里純收益按村集體合作社和中化集團7:3分成,。再細化合作社收益,凈收益的30%分配給社會化服務組織,;20%作為發(fā)展基金,,用于村辦合作社擴大再生產;20%用于正向激勵,,獎勵村干部,、村集體經濟組織負責人等;10%用于社員按股分紅,;10%作為風險基金,,用于以豐補歉;10%用于公共開支及公益事業(yè),。
村里富了,,為老百姓辦實事更有底氣。臨近中午,,城陽村的老年人陸續(xù)到村里的“老年助餐點”就餐,。因人手不夠,,歐陽愛民不時“兼職”當“打飯員”?!皭勖駮?,給我多打點素的,這兩天肉吃得有點多,?!?8歲的蔣正好跟歐陽愛民打著招呼,他每天都和老伴來這里吃飯,,有時中午多打點留作晚飯,。歐陽愛民告訴記者,“老年助餐點”解決了村里四五十名老年人中午和晚上的吃飯問題,。
日前,,大蔡村黨總支書記蔡璐發(fā)了一條朋友圈:“朋友圈里都曬種花,,我來曬曬種莊稼,,大蔡村黨組織領辦合作社經營的土地種啥啥好!”
采訪中記者發(fā)現,,全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足,,對發(fā)展的觀念、態(tài)度,、熱情都變成自覺行動,,比學趕超的氛圍愈加濃厚。
怎樣突破瓶頸,?
——抓好“三頭三尾”,,促進產業(yè)融合
糧食不加工,到頭一場空,;農業(yè)沒有鏈,,到頭沒錢賺。莊里鎮(zhèn)在做足土地“文章”后,,努力發(fā)展特色產業(yè),,抓好農業(yè)“三頭三尾”,促進產業(yè)融合發(fā)展,。
為更好實現農業(yè)產業(yè)現代化,,該鎮(zhèn)超前謀劃,提出“智慧產業(yè)”概念,,堅持抱團發(fā)展,,實現土地集中連片,為重大項目落地奠定基礎,。得益于村黨組織領辦合作社集中連片土地的保障優(yōu)勢,,2021年,,莊里鎮(zhèn)申請鄉(xiāng)村振興資金1705萬元聯建果蔬基地項目,與江蘇好七實業(yè)集團簽訂總投資25億元一二三產融合發(fā)展項目合作協議,,現已投資6000萬元,,建成莊里鎮(zhèn)智慧農業(yè)產業(yè)園,每年可為4個村增加集體收益200余萬元,,同時招引江蘇綠港集團投資1.83億元綠色低碳數字農業(yè)示范園項目落戶莊里,。
通過一系列“組合拳”,推動莊里經濟發(fā)展駛入“快車道”,。2021年,,全鎮(zhèn)8個村村集體經濟收入平均增長4-5倍,1個村突破100萬元,,1個村達到77.5萬元,;2022年,8個村集體經濟收入全部過百萬元,,真正實現了集體、農戶“雙增收”,。
圍繞“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”,,莊里鎮(zhèn)在做好土地經營的同時,延伸產業(yè)鏈,,在生產加工,、培育品牌上下功夫,打造“東貢1號”城陽倒流河稻米,、“蕭香園”紅薯粉絲,、欒莊“椿楓泉”石磨生態(tài)面粉、陶墟中藥艾草等農產品品牌……有了特色產品,,還得找銷路,。歐陽愛民和村民一起采用“直播+商品售賣”的模式,把特色農副產品上架到抖音直播間,,搭上電商“快車”進入市場,,助推農業(yè)增效、農民增收,。歐陽愛民由此被村民親切地稱為“網紅書記”,。
“不管是當村干部,還是做‘帶貨主播’,,都要時刻踐行‘全心全意為人民服務’的宗旨,,只有把群眾的事當成自己的事,想群眾之所想,,急群眾之所急,,才能與群眾將心比心,、以心換心?!睔W陽愛民表示,。
通過規(guī)模經營,不斷延伸產業(yè)鏈條,,有效增強了群眾的獲得感,,一幅百花齊放的鄉(xiāng)村振興圖景正悄然鋪開。
怎么繼續(xù)前行,?
——從兜里有錢,,到眼里有光
鄉(xiāng)村振興不僅僅體現在物質生活的富裕,精神生活同樣不能忽視,?!安粌H要兜里有錢,更要腦里有貨,、眼里有光,這個‘貨’就是健康的精神財富,。精神生活豐富和健康了,,老百姓的精氣神就有了?!焙唵蔚脑捦嘎冻鰲钗膩唽ι畹睦斫?。
走在金寨村的水泥路上,道路兩旁的成片墻體彩繪映入眼簾,,在扮靚村莊的同時,,更增添了濃厚的文化氛圍。來到金寨玉文化主題公園,,只見村民們悠閑地散步,、聊天,歡樂又和諧,?!霸邳h委政府的帶領下,我們村制定了村規(guī)民約,,整個村不僅環(huán)境‘美’了,,鄰里之間雞毛蒜皮的糾紛也很少有了?!贝迕駞怯⒃聘嬖V記者,。
采訪莊里鎮(zhèn),記者感受最深的是道路的變化。過去鄉(xiāng)村給人的印象是“臟亂差”,,道路也是坑坑洼洼,。如今,農戶家門口都是筆直的水泥路,?!艾F在的路比之前平坦多了,路通了,,俺們的心也順了,。”腳踏實“地”的感覺,,莊里鎮(zhèn)的居民最有發(fā)言權,。
除了道路,莊里鎮(zhèn)還大力推動從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村的升級,,其中“文化賦能”是一大特色,。該鎮(zhèn)緊扣“農文旅融合”,本著“一年四季有風光,、四季風光皆不同”的思路,,堅持農旅結合、以旅促農,、產村相融,、景村相融,打造稻花飄香貢米研學基地,、綠港綠色低碳數字農業(yè)示范園等農文旅融合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑好去處。圍繞“千村引領,、萬村升級”要求,,莊里鎮(zhèn)根據“一村一示范、一村一風景,、一村一特色”的工作目標,,逐步形成“一村帶多村、多村連成片”的“美麗鄉(xiāng)村+美麗生態(tài)+美麗文化+美麗經濟”發(fā)展格局,,推動“農莊變景區(qū),、資源變資產、農民變股東,、民房變客房”的華麗轉身,。
安徽省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),安徽省文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),,安徽省森林綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),,全省百個選派村發(fā)展典型案例,全市信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣唯一省級人居環(huán)境整治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)……“莊里模式”贏得了一串串閃光的榮譽,,也吸引著越來越多的關注目光,,省內外來此取經者絡繹不絕。
青綠千載,,山河無垠,。倒流河畔的“莊里故事”還在精彩上演,稻田上一群群白鷺翩翩起舞,,已經見證并將繼續(xù)見證這里的滄桑巨變…… 記者 付子峰 王碩 李航
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