2022年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年,，我市國資國企系統(tǒng)錨定目標(biāo),、攻堅(jiān)克難，全面發(fā)力,、重點(diǎn)突破,。市屬企業(yè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快完善，市場化經(jīng)營機(jī)制改革縱深推進(jìn),，各項(xiàng)改革任務(wù)已基本完成,，我市國企改革三年行動(dòng)任務(wù)總體完成率達(dá)100%。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善,，公司治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)有效,。

我市深入推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，所有單獨(dú)設(shè)立黨組織的市屬企業(yè)及重要子企業(yè)全部完成“前置事項(xiàng)清單”制定,。推動(dòng)董事會(huì)配齊建強(qiáng)和有效運(yùn)行，應(yīng)建董事會(huì)的34家企業(yè)（含各級重要子企業(yè)）全部設(shè)立董事會(huì)并落實(shí)董事會(huì)職權(quán),，實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),。出臺(tái)《宿州市市屬企業(yè)外部董事選聘和管理暫行辦法》、《宿州市市屬企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則（試行）》等文件,，建立外部董事制度,，完成外部董事人才庫設(shè)立，向13名外部董事（5名專職外部董事,、8名兼職外部董事）頒發(fā)聘書,，并派駐到市屬企業(yè)。全面推行董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,，已建董事會(huì)的34家企業(yè)全部制定董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,，有效保障經(jīng)理層行權(quán)履職。

國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),，國有資本配置和運(yùn)營效率有效提升,。

緊緊圍繞打造“一城兩區(qū)三基地”戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)市屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,，推動(dòng)國有企業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行者,、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的引領(lǐng)者、改善民生和公共服務(wù)的保障者,。嚴(yán)格落實(shí)《宿州市政府投資引導(dǎo)基金管理辦法》等文件規(guī)定,，充分發(fā)揮城市更新、新興產(chǎn)業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興和信息化產(chǎn)業(yè)等4支政府投資引導(dǎo)基金及系列子基金作用,。同時(shí)加強(qiáng)對政府投資引導(dǎo)基金監(jiān)管,，堅(jiān)持專家評審長效機(jī)制，提升基金專業(yè)化運(yùn)營水平,，強(qiáng)化基金投后風(fēng)險(xiǎn)管理,。出臺(tái)《關(guān)于開展市屬企業(yè)新一輪戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合的實(shí)施方案》，按照“整體規(guī)劃,、分步實(shí)施,、先易后難、梯次推進(jìn)”工作思路,，分批次分階段穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,。目前首批次10家市屬企業(yè)及相關(guān)子企業(yè)已基本完成重組整合，市大數(shù)據(jù)公司,、三洲水利公司等近期已完成出資人變更,、組織人事關(guān)系等劃轉(zhuǎn)；第二批次10余家市屬企業(yè)正在按要求有序推進(jìn),。

以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快形成,，國資監(jiān)管專業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮。

我市加快市屬企業(yè)監(jiān)管“放管服”步伐,。全面強(qiáng)化專業(yè)化,、體系化、法治化監(jiān)管,，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,，健全完善“市國資委—集團(tuán)公司—下屬企業(yè)”三個(gè)層次的監(jiān)管體系。建成用好國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù),、投資、產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，以信息化助力國資監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)《宿州市國資委授權(quán)放權(quán)清單（2021年版）》等規(guī)定，結(jié)合市屬企業(yè)的功能定位,、發(fā)展情況,、行業(yè)特點(diǎn)等，分類開展19項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),，進(jìn)一步減少對其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接干預(yù),，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，采取擴(kuò)大,、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),，確保各項(xiàng)授權(quán)放權(quán)接得住,、行得穩(wěn)。

市場化經(jīng)營機(jī)制不斷健全,，企業(yè)內(nèi)在活力進(jìn)一步激發(fā),。

我市按照《市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，全面推動(dòng)“管理人員能上能下,、員工能進(jìn)能出,、收入能增能減”人事、勞動(dòng),、分配“三能”市場化經(jīng)營機(jī)制,。對納入改革清單的市屬企業(yè)及各級子企業(yè)全面實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理。全力推進(jìn)用工市場化,，2022年以來市屬企業(yè)及各級子企業(yè)新進(jìn)員工,，除特招的專業(yè)技術(shù)人才和退役軍人外，其余全部實(shí)行公開招聘,。建立完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，市屬企業(yè)及各級子企業(yè)管理人員總數(shù)500余人，2022年采取重新競聘上崗等方式激發(fā)企業(yè)活力,，已有308個(gè)管理崗位開展競爭上崗,，占比約60%；實(shí)行末等調(diào)整,、不勝任退出等人員達(dá)13人,。全面剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能，退休人員社會(huì)化管理常態(tài)化實(shí)施,，已完成駐宿央企、省企及市屬國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理5.98萬人,。

見習(xí)記者 李航 記者 劉文晴