2022年,，市中院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大及其常委會,、市政府、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),，堅持服務(wù)大局、司法為民,、公正司法,，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新成效新進(jìn)展,。一年來,，全市法院共受理各類案件101484件，審執(zhí)結(jié)97905件,，結(jié)案率96.47%,；中院共受理各類案件10440件,，審執(zhí)結(jié)10002件，結(jié)案率95.8%,。

一,、以服務(wù)大局為使命，依法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

全力維護(hù)宿州和諧穩(wěn)定,。全市法院共受理各類刑事案件5627件,，審結(jié)5338件；中院受理1192件,，審結(jié)1141件,。始終保持對嚴(yán)重危害社會治安犯罪高壓態(tài)勢，審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪案件224件,，多發(fā)性侵財犯罪案件649件,，黃賭毒犯罪案件93件，嚴(yán)重暴力犯罪案件呈下降態(tài)勢,，社會治安保持平穩(wěn)有序,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)提升人民群眾安全感,。碭山縣法院被評為全省法院常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭先進(jìn)集體,。扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，嚴(yán)懲“以房養(yǎng)老”“投資養(yǎng)老”“保健品抗老”等花樣翻新的詐騙犯罪,，成功審理了涉案金額899.63萬元,、集資參與老年人65人的黃某耀等非法吸收公眾存款案，切實守住老年人的“錢袋子”,。落實受賄行賄一起查,，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件41件,，推動反腐敗斗爭深入開展,。堅持罪刑法定、疑罪從無,、證據(jù)裁判,，依法宣告2名公訴案件被告人和3名自訴案件被告人無罪，實現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一,。

培育一流法治營商環(huán)境。全市法院共受理各類民商事案件61279件,，審結(jié)59455件,；中院受理7474件，審結(jié)7120件,。加強常態(tài)化疫情防控司法應(yīng)對,，針對受疫情影響出現(xiàn)的履約問題,，依法準(zhǔn)確適用不可抗力等規(guī)則，靈活采取活封活扣等強制措施,，促使200余處涉案廠房,、機器設(shè)備繼續(xù)發(fā)揮財產(chǎn)價值和融資功能，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”工作,，落實“六?！比蝿?wù)。聚焦法院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”指標(biāo),，全面推進(jìn)審判執(zhí)行提速增效,，商事案件平均審理周期42.51天，執(zhí)行結(jié)案平均用時38.08天,，同比分別減少8.65天,、12.15天。暢通市場主體救治和出清渠道,，組建全市破產(chǎn)管理人協(xié)會,，綜合運用破產(chǎn)清算、和解,、重整等方式審結(jié)破產(chǎn)案件55件,，清理債務(wù)34億元，盤活資產(chǎn)12.21億元,，促使10家具有發(fā)展前景的企業(yè)重獲新生,。

有效助推法治宿州建設(shè)。全市法院共受理各類行政案件1823件,，審結(jié)1702件,；中院受理618件，審結(jié)597件,。針對“新官不理舊賬”等問題,，加大行政協(xié)議、行政允諾案件司法審查力度,，督促行政機關(guān)履約踐諾,。注重司法與行政良性互動，發(fā)布行政審判白皮書,，組織庭審觀摩,、培訓(xùn)授課17場次，提出司法建議18條,，促進(jìn)依法行政水平不斷提升,。與市司法局聯(lián)合出臺《關(guān)于提升行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果 推動行政爭議實質(zhì)性化解的實施意見》，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，“出庭又出聲”“出聲又出解”成為新常態(tài),。中院行政庭被評為全省法院系統(tǒng)先進(jìn)集體,。

二、以權(quán)益兌現(xiàn)為目標(biāo),，保持執(zhí)行高水平運行

強力出擊擴戰(zhàn)果,。擦亮“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅品牌，保持失信懲戒高壓態(tài)勢不放松,。聚焦助企紓困,，開展為期三個月的“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅優(yōu)化營商環(huán)境之夏季行動，省高院副院長親赴現(xiàn)場督戰(zhàn),，兩級法院“一把手”親自帶隊執(zhí)行,，妥善執(zhí)結(jié)拖欠企業(yè)債務(wù)、涉政府性融資擔(dān)保機構(gòu)案件3851件,，幫助市場主體實現(xiàn)債權(quán)4.85億元,，成功執(zhí)結(jié)了涉碭山金利酒店6000平方米客房強制騰退案等一批骨頭案。聚力為民解憂,，在全市范圍內(nèi)掀起“云都執(zhí)行”“暑天亮劍”“凜冬獵賴”等26次聯(lián)合攻勢,，不斷加大涉民生、涉養(yǎng)老詐騙案件執(zhí)行力度,，突出“一次有效執(zhí)行”,，依法發(fā)布失信14007人、限制消費15373人,、拘傳拘留1192人,，切實以執(zhí)行利劍守護(hù)民生福祉。

凝聚合力固成果,。推動構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作大格局,，向解決執(zhí)行難更深層次邁步發(fā)力。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),，向市委專題匯報執(zhí)行工作,，市委政法委適時召開攻克執(zhí)行難領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究部署執(zhí)行難綜合治理,、源頭治理工作,。完善執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)市不動產(chǎn)登記中心開通不動產(chǎn)信息查詢,、查（解）封專線,，徹底改變傳統(tǒng)“登門臨柜”的執(zhí)行方式；與公安,、檢察機關(guān)共同打擊拒執(zhí)犯罪,，對15名惡意逃避執(zhí)行的失信被執(zhí)行人移送,、追究刑事責(zé)任；協(xié)助市委組織部等單位,，對341名擬選拔任用干部、表彰獎勵個人,、非公經(jīng)濟人士進(jìn)行信用評價,；協(xié)調(diào)市發(fā)改委，推動271家市縣單位通過信用平臺聯(lián)合獎懲系統(tǒng)查詢失信信息,。

健全機制強效果,。深化執(zhí)行機制改革創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)行服務(wù)滿足企業(yè)群眾更高更迫切的司法需求,。中院持續(xù)優(yōu)化執(zhí)行團(tuán)隊化辦案機制,，打造“云上執(zhí)行”模式，加快推進(jìn)執(zhí)行110實質(zhì)運行,，切實提高執(zhí)行效率,。

三、以司法為民為宗旨,，全力守護(hù)高品質(zhì)生活

多渠道維護(hù)民生權(quán)益,。扎實開展“我為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，妥善化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛,，審結(jié)教育,、醫(yī)療、住房,、社會保障等案件10951件,，為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費316.23萬元、發(fā)放司法救助款330.87萬元,，保障幼有所育,、病有所醫(yī)、住有所居,、弱有所扶,。與市人社局召開裁審銜接工作聯(lián)席會，推動完善勞動爭議調(diào)裁審一體化處理機制,，高效化解勞資糾紛1104件,，同比下降11.54%。深化家事審判改革,，推行離婚證明,、人身保護(hù)令、家事調(diào)查員等制度,，注重發(fā)揮村居社區(qū),、婦聯(lián),、學(xué)校等基層組織調(diào)解作用，50%以上的婚姻家庭案件以調(diào)解方式結(jié)案,，促進(jìn)情感修復(fù),、親情彌合。守護(hù)未成年人健康成長,，兩級法院實現(xiàn)少年法庭全覆蓋,，審結(jié)涉未成年人案件732件，與未成年犯管教所,、社區(qū)矯正機構(gòu)等單位建立聯(lián)合幫教平臺,，109名法官獲聘法治副校長，常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動,，筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)司法屏障,。

多元化提升解紛實效。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,，與市委政法委,、司法局、民政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強訴源治理 推進(jìn)“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建的實施意見》,，與市總工會,、銀保監(jiān)會、工商聯(lián)等12家單位建立“總對總”在線調(diào)解機制,，22個調(diào)解組織和145名調(diào)解員進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心,，豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的“菜單庫”。創(chuàng)新發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,，推動人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,，與296個基層治理單位完成對接,，切實發(fā)揮最基層司法觸角作用，促進(jìn)矛盾源頭預(yù)防化解,。全市法院新收一審民事行政案件51466件,，同比下降2.01%；訴前調(diào)解案件49549件,，調(diào)解成功39802件,，調(diào)解成功率達(dá)82.93%。

多層次優(yōu)化訴訟服務(wù),。緊扣“一站,、集約、集成,、在線,、融合”五個關(guān)鍵詞,，形成訴訟服務(wù)大廳、在線訴訟服務(wù)平臺,、自助服務(wù)終端,、手機移動應(yīng)用、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的訴訟服務(wù)體系,，讓當(dāng)事人到一個場所,、在一個平臺就能一站式辦理全部訴訟事項。通過“24小時自助訴訟服務(wù)崗?fù)ぁ?“午間法官”,，打造全天候“不打烊”法院，受到人民群眾的一致好評,。推動訴訟服務(wù)向基層延伸,，在全市25個人民法庭建成“一窗兩室”（即一個訴訟服務(wù)窗口、一間訴訟服務(wù)室,、一間糾紛化解室）訴訟服務(wù)站,，為群眾就近提供訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解,、網(wǎng)上立案,、材料收轉(zhuǎn)、信息查詢等訴訟服務(wù),，切實打通為民服務(wù)最后一公里,。《人民法院報》以“宿州：優(yōu)化訴訟服務(wù) 強化多元解紛”為題進(jìn)行了專版報道,。中院立案庭（訴訟服務(wù)中心）被評為安徽省三八紅旗集體,。

四、以改革創(chuàng)新為動力,，精心打造高效能司法

司法改革落地落實,。扎實推進(jìn)審級職能定位改革試點，審判重心合理下移,，提級管轄有效激活,，對2件疑難復(fù)雜新類型一審案件提級審理，實現(xiàn)案件有上有下,、良性運轉(zhuǎn),。推動院庭長辦案常態(tài)化、監(jiān)管責(zé)任實質(zhì)化,，院庭長帶頭辦案62168件,、監(jiān)管“四類案件”803件，均位居全省法院前列,，關(guān)鍵少數(shù)“頭雁效應(yīng)”愈加凸顯,。

審判管理精準(zhǔn)高效,。狠抓結(jié)案均衡管理，從案件排期,、文書制作,、審限管理等方面嚴(yán)格管控，確保在審限內(nèi)高效率結(jié)案,。全市法院結(jié)案率,、中院結(jié)案率分別躍升至全省法院第3位和全省中院第3位。推行速裁快審辦案新模式,，對符合條件的民事二審案件“快立快調(diào)快審快結(jié)”,。

智慧法院提檔升級。堅持向科技要動能,，完成核心設(shè)備更新迭代,，上線42套互聯(lián)網(wǎng)法庭，構(gòu)建立案,、送達(dá),、調(diào)解、庭審,、執(zhí)行全周期在線訴訟閉環(huán),，全市法院網(wǎng)上立案15479件、在線庭審5751件,、電子送達(dá)944765次,，確保疫情防控期間“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”,。啟用“智能中間庫”系統(tǒng),，對紙質(zhì)卷宗實行全流程數(shù)字化集中管理，打破“卷隨人走”瓶頸,，真正將無紙化網(wǎng)上辦案落到實處,。

五、以從嚴(yán)治院為保障,，著力培育高素質(zhì)隊伍

堅定把牢正確方向,。真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，扎實開展“兩個確立”主題教育,，精心組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列活動,，開展兩輪全員政治輪訓(xùn)，切實提升政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。夯實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,，通過加強警示教育，舉辦紀(jì)法宣講,，組織廉政談話,，通報典型案例，讓廣大干警受警醒,、明底線,、知敬畏。

堅持不懈固本強基,。聚焦“革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化”目標(biāo),，線上線下組織各類培訓(xùn)27期，分級分類開展知識測試,、辦案競賽、技能競賽39次,，以考促學(xué)不斷提高干警能力素質(zhì),。健全審判業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)機制，1名法官獲評首批全省審判業(yè)務(wù)專家,，16篇案例,、論文、調(diào)研成果榮獲省級以上榮譽,。

正心誠意接受監(jiān)督,。不斷強化憲法意識，自覺接受市人大及其常委會監(jiān)督,，配合市人大常委會開展執(zhí)行長效機制建設(shè)專題調(diào)研,。加強與代表委員的聯(lián)絡(luò)互動，邀請視察座談,、旁聽庭審,、見證執(zhí)行等1043人次，讓代表委員近距離感受司法公正,。高度重視意見建議辦理,，按期辦結(jié)代表建議、委員提案39件,，及時將監(jiān)督意見轉(zhuǎn)化為公正司法的具體措施,。

2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全市法院工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,，衷心擁護(hù)“兩個確立”,，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),，嚴(yán)格公正司法,，砥礪團(tuán)結(jié)奮斗，蹄疾步穩(wěn)推動全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展,，為打造“一城兩區(qū)三基地”,、奮力沖刺全國百強市、全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供有力司法服務(wù)和保障,。

一是永葆政治忠誠,，以更高站位強化政治建設(shè)。全面學(xué)習(xí)掌握落實黨的二十大精神,，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,，確保黨中央決策部署和省委,、市委工作要求在全市法院落地生根。

二是聚焦主責(zé)主業(yè),，以更強擔(dān)當(dāng)服務(wù)中心大局,。始終牢記“國之大者”，充分發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用，做到“黨委中心工作部署到哪里,，法院工作就跟進(jìn)到哪里”,。全心全意為企優(yōu)環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,，營造穩(wěn)定公開透明,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

三是踐行人民至上,，以更實舉措回應(yīng)群眾期待,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展“我為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動,，著力解決好人民群眾急難愁盼問題,。積極融入黨政主導(dǎo)的訴源治理工作體系，扎實做好“總對總”在線解紛工作，以多元治理促進(jìn)社會共治,。

四是勇于開拓創(chuàng)新,，以更大力度激活發(fā)展動力。深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革,，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,，壓實院庭長監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建與新型審判權(quán)力運行相適用的制約監(jiān)督體系,。穩(wěn)步開展審級職能定位改革,，優(yōu)化司法資源配置，完善法律統(tǒng)一適用機制,，進(jìn)一步提升審判質(zhì)量,、效率和司法公信力。加強智慧法院和互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè),，拓展全流程網(wǎng)上辦案,，深化在線訴訟規(guī)范性，努力實現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義,。

五是從嚴(yán)管黨治警,，以更優(yōu)作風(fēng)鍛造過硬隊伍。牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求,，堅持不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn),，對作風(fēng)問題常抓不懈，對司法腐敗嚴(yán)懲不貸,，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院向縱深推進(jìn)。對標(biāo)“五個過硬”要求,，強化思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，培育造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院鐵軍。