在12月29日上午開(kāi)幕的市政協(xié)六屆二次會(huì)議上，魏建華受政協(xié)第六屆宿州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,，向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況。

一,、提案和提案辦理情況

一年來(lái),，市政協(xié)常委會(huì)在中共宿州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大,、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求,，積極通過(guò)提案建言資政,。一年來(lái)，廣大政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì),，共提出提案422件，經(jīng)審查,，立案384件,，交65家單位辦理，截至2022年底,，所有提案已辦復(fù),。各承辦單位高度重視提案辦理工作，許多意見(jiàn)建議得到采納落實(shí),，產(chǎn)生了良好效果,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出了積極貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,，圍繞加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,，提出提案113件,，占總數(shù)的29.43%。關(guān)于加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，推進(jìn)宿州杭州高質(zhì)量合作對(duì)接等提案,，從產(chǎn)業(yè)、園區(qū),、配套政策等多方面提出建議,，在制定合作結(jié)對(duì)計(jì)劃中得到充分吸收，助力市委市政府推進(jìn)宿杭結(jié)對(duì)合作幫扶工作,。關(guān)于推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)等提案,，市發(fā)改委、市投資促進(jìn)中心,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市人社局等單位認(rèn)真承辦，相關(guān)建議為我市健全交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)土地要素保障,，清理處置批而未供及閑置土地，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等提供了有益參考,，在出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)“雙招雙引”工作的實(shí)施意見(jiàn)》中得到吸收采納,。

政治建設(shè)方面,，圍繞加強(qiáng)基層法治建設(shè)、讓群眾積極參與基層綜合治理,、規(guī)范化管理我市宗教場(chǎng)所等,，提出提案15件，占總數(shù)的3.91%,。關(guān)于加強(qiáng)基層法治建設(shè)等提案,，市司法局等單位積極采納提案建議，通過(guò)不斷深化法治鄉(xiāng)村建設(shè),、保障農(nóng)民群眾權(quán)益,、解決基層法治問(wèn)題等舉措，鄉(xiāng)村治理法治化水平持續(xù)提升,，基層群眾安全感,、獲得感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng),。關(guān)于群眾積極參與基層社會(huì)治理等提案,，市委組織部、市委政法委,、市民政局等單位認(rèn)真辦理落實(shí),，市委組織部扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治,、民主協(xié)商,、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制,，各項(xiàng)工作取得了初步成效,。

文化建設(shè)方面，圍繞推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加強(qiáng)文物保護(hù)等，提出提案74件,，占總數(shù)的19.27%,。關(guān)于推進(jìn)大運(yùn)河文化帶宿州段建設(shè)的提案，市委宣傳部,、市文化和旅游局,、市自然資源規(guī)劃局等單位采納提案建議，積極開(kāi)展宿州大運(yùn)河文化宣傳推介活動(dòng),，推進(jìn)可行性研究報(bào)告審批,、用地預(yù)審、林地報(bào)批等相關(guān)工作,，加快宿州市大運(yùn)河國(guó)家文化公園（先行段）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市文物保護(hù)等提案，市文化和旅游局認(rèn)真辦理,，積極開(kāi)展文物保護(hù)宣傳和教育工作,，持續(xù)推進(jìn)文物保護(hù)單位認(rèn)定，建立宿州考古工作站,，與宿州學(xué)院成立共建基地,，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍。

社會(huì)建設(shè)方面,，圍繞保障和改善民生,、健康宿州、平安宿州,、幸福宿州等,，提出提案147件，占總數(shù)的38. 28%,。市委組織部,、市委政法委、市人社局等單位在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等工作中積極吸收提案建議。關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù),、關(guān)注青少年心理健康和職業(yè)教育的提案,，市教體局高度重視，在我市“雙減”工作方案中充分采納,。關(guān)于大力推進(jìn)新冠疫苗接種的提案建議,，得到市衛(wèi)健委采納，在疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用,。

生態(tài)文明建設(shè)方面,，圍繞全面推動(dòng)綠色發(fā)展、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”等,，提出提案35件，占總數(shù)的9.11%,。市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等單位采納有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),、節(jié)能減排,、農(nóng)村人居環(huán)境整治和飲水安全等提案建議，助推我市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有效整改,。市城市管理局吸收有關(guān)提案建議,，出臺(tái)了《宿州市生活垃圾分類實(shí)施辦法》,，制定了《宿州市城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2022年工作任務(wù)》，明確30多家成員單位的工作職責(zé),，定期召開(kāi)垃圾分類工作推進(jìn)會(huì),，促進(jìn)相關(guān)工作有效推進(jìn)。

二,、提案工作的主要做法

一年來(lái),，市政協(xié)常委會(huì)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，將提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展貫穿提案工作全過(guò)程,，聚焦提案“提交,、立案、辦理,、督辦”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，積極探索創(chuàng)新，使提案工作在政協(xié)工作全局中定位更加明確,、作用更加突出,、特色更加鮮明。

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng),，把牢正確方向,。堅(jiān)持提案工作正確的政治方向，加強(qiáng)黨對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),。更加自覺(jué)地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神,，準(zhǔn)確把握新時(shí)代對(duì)提案工作提出的新任務(wù),、新要求，確保提案提出體現(xiàn)政治立場(chǎng),、提案審查嚴(yán)守政治標(biāo)準(zhǔn),、提案辦理彰顯政治效果、提案督辦展現(xiàn)政治責(zé)任,。針對(duì)新任委員開(kāi)展提案知識(shí)培訓(xùn),，幫助委員系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握提案工作的基本要求、撰寫方法及標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步加深委員對(duì)政協(xié)提案工作的認(rèn)識(shí),。堅(jiān)持圍繞中心，結(jié)合政府工作情況通報(bào)會(huì),、大會(huì)發(fā)言,、小組討論等，引導(dǎo)委員聚焦事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾急難愁盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選題,，做到提案選題始終圍繞全市發(fā)展大局和民生工作,。

（二）優(yōu)化協(xié)商督辦,，發(fā)揮示范效應(yīng)。堅(jiān)持把協(xié)商貫穿于提案辦理工作全過(guò)程,，更靈活,、更經(jīng)常、更規(guī)范地開(kāi)展提案辦理協(xié)商,。精心開(kāi)展市委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案辦理協(xié)商活動(dòng)，遴選《實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng) 建設(shè)宜業(yè)宜居美麗鄉(xiāng)村》等9件系列提案,，列出42條建議清單提請(qǐng)市委書記領(lǐng)銜督辦,，助力加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。市委楊軍書記出席重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì),，認(rèn)真聽(tīng)取委員意見(jiàn)建議,，要求相關(guān)部門充分采納，抓好落實(shí),。堅(jiān)持“四位一體”重點(diǎn)提案辦理機(jī)制,，市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)共簽批重點(diǎn)提案40件,，其中市政協(xié)主席,、副主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案8件，深入基層調(diào)研督導(dǎo),，開(kāi)展提案辦理協(xié)商,，推動(dòng)了提案辦理成果落地落實(shí)。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式,，推動(dòng)提質(zhì)增效,。堅(jiān)持把服務(wù)作為提案工作重要保障，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提案工作賦能助力,。用好“一入四建”“委員工作室”“委員讀書群”等平臺(tái)載體,，為委員知情明政、參政議政做好服務(wù),。注意將調(diào)研報(bào)告,、大會(huì)發(fā)言和協(xié)商議政成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案。堅(jiān)持提案“二次交辦”制度,，通過(guò)提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進(jìn)行“預(yù)交辦”,，與承辦單位充分協(xié)商溝通，確保每一件提案得到準(zhǔn)確交辦,。深入開(kāi)展提案辦理“回頭看”督辦活動(dòng),，對(duì)五屆四次會(huì)議B類提案《關(guān)于加快推進(jìn)符離大道文旅項(xiàng)目建設(shè)的建議》后續(xù)辦理情況，進(jìn)行跟蹤調(diào)研督辦,，推進(jìn)提案的跨年度辦理,。針對(duì)“回娘家”提案,，提案委主動(dòng)與提案者和承辦單位溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào),、凝聚合力,、解決問(wèn)題，有力提升提案辦理成效,。

三,、2023年提案工作思路

2023年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開(kāi)局之年。做好2023年的提案工作,，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神為主線，以助力建設(shè)現(xiàn)代化新宿州為中心任務(wù),，充分發(fā)揮提案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推作用,，進(jìn)一步提升提案質(zhì)量和辦理工作質(zhì)效，不斷開(kāi)創(chuàng)全市政協(xié)提案工作新局面,。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)提案工作高站位。深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,，更加堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保提案工作的政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,。在提案工作中全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),，做到與黨思想同心、目標(biāo)同向,、工作同步,，通過(guò)完備的提案工作程序和制度實(shí)踐，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),，更好地把中央及省委,、市委決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落實(shí)下去，把社會(huì)各方面的智慧和力量凝聚起來(lái),。

（二）樹(shù)立精品意識(shí),，推動(dòng)提案質(zhì)量再提升。要把質(zhì)量作為提案工作的生命線,，抓源頭,、強(qiáng)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。緊扣市委市政府重大決策部署和民生熱點(diǎn)問(wèn)題,，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員,、各黨派團(tuán)體、各界別和各專門委員會(huì)在提出高質(zhì)量提案上下功夫,，更好發(fā)揮提案協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量、建言資政,、服務(wù)大局的作用,，在助推市委市政府重要工作實(shí)施和解決群眾實(shí)際問(wèn)題中彰顯政協(xié)智慧。加強(qiáng)提案線索征集,，及時(shí)向提案者提供提案參考選題,，引導(dǎo)提案者找準(zhǔn)履職建言切入點(diǎn)、提高選題精準(zhǔn)性,。

（三）健全工作機(jī)制，推動(dòng)提案辦理見(jiàn)成效,。加強(qiáng)提案工作制度化,、規(guī)范化、程序化建設(shè),，形成更加完備的提案工作制度體系,。在提案提出、審查,、立案,、辦理、評(píng)價(jià),、答復(fù),、公開(kāi)等環(huán)節(jié)，加大理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新力度，構(gòu)建制度化,、常態(tài)化的提案辦理協(xié)商模式,，推動(dòng)提案提得好、審得嚴(yán),、交得準(zhǔn),、落得實(shí)。著力打造理念先進(jìn),、功能完善的提案工作信息化系統(tǒng),，為提案工作提供更加有力的信息化支撐。深化與提案者、承辦單位的溝通,，積極爭(zhēng)取省政協(xié)工作指導(dǎo),，加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，匯聚提案工作合力,。

（四）強(qiáng)化守正創(chuàng)新,，推動(dòng)提案服務(wù)更精準(zhǔn)。認(rèn)真總結(jié)提案工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,，在繼承中改革創(chuàng)新,，推動(dòng)提案服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。抓好提案工作隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理,，不斷提升委員履職能力，在提案工作中更好發(fā)揮作用,。拓寬知情明政渠道,，辦好情況通報(bào)會(huì)，幫助委員熟悉政情,、了解民情,，增強(qiáng)提案的時(shí)效性和針對(duì)性。進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位以及承辦單位的溝通聯(lián)系,，增強(qiáng)提案辦理落實(shí)的工作合力。

魏建華最后說(shuō),，人民政協(xié)事業(yè)前景廣闊,，政協(xié)提案工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,，在中共宿州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，銳意進(jìn)取、認(rèn)真履職,，努力推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出新的更大貢獻(xiàn)！