今年以來，市住建部門聚焦為企優(yōu)環(huán)境,，優(yōu)化服務(wù)機制,，主動做好城建檔案歸檔服務(wù)。一季度,，超前介入宿州西外環(huán)路ppp項目,、埇賢悅府等11項建設(shè)工程，涉及49個建筑單體,。

市住建局持續(xù)按照“超前介入,、主動指導(dǎo)、全程追蹤”的要求,，將線上,、線下兩種形式貫穿到建設(shè)工程檔案管理的各個環(huán)節(jié),，為企業(yè)營造更優(yōu)服務(wù)環(huán)境,，全面提升了城建檔案驗收審批效率。

效率的提高,，得益于市住建局在工程建設(shè)項目審批制度改革上所下的真功夫,、實功夫。該局以高站位,、優(yōu)制度,、實舉措，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,，破解制約項目審批堵點,、難點，全力提升審批全流程的科學(xué)化,、規(guī)范化,、便利化水平。

五個一 刪繁就簡

“從一個系統(tǒng),、一份清單,、一張表單，到一張藍(lán)圖,、一個機制,，我們重塑了機制，再造了流程,，精簡了環(huán)節(jié),?！笔凶〗ň謽I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李蓬言簡意賅。據(jù)介紹,，工程建設(shè)項目審批制度改革已進(jìn)入到深化改革,、提升完善階段。

“一個系統(tǒng)”全面應(yīng)用,。各部門,、各層級的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建成并有效應(yīng)用，實行一張網(wǎng)統(tǒng)一審批,，做到項目審批全程貫通,、全面覆蓋。

“一份清單”統(tǒng)管到底,。通過“減,、放、并,、轉(zhuǎn),、調(diào)”，對101項審批事項提出改革意見,，制定市級審批事項清單和審批流程圖,，實行動態(tài)管理，逐一明確各審批事項的適用范圍和前置條件,。

“一張表單”調(diào)整完善,。整合同一審批階段審批事項的申請表單和申報材料，通過取消,、共享等方式,，將建設(shè)項目申報資料總體壓減60%以上。

“一張藍(lán)圖”推動策劃?，F(xiàn)已建成集成各類空間規(guī)劃數(shù)據(jù)“一張藍(lán)圖”系統(tǒng),，完善項目策劃生成機制，提升項目落地便捷性,。

“一個機制”規(guī)范審批?，F(xiàn)已印發(fā)了并聯(lián)審批、綜合窗口,、告知承諾,、事中事后監(jiān)管等一系列工程建設(shè)項目審批配套制度，促進(jìn)審批各階段,、各環(huán)節(jié)無縫銜接,。

四聯(lián)合 精準(zhǔn)服務(wù)

工程項目審批時間過長，一直是企業(yè)頭疼的問題。所以,，大幅壓減審批時限,，是工程項目審批改革的最終目標(biāo)。

現(xiàn)在,，有了聯(lián)合辦理,，又有了并聯(lián)審批，這種服務(wù)才做到了精準(zhǔn),。

實行聯(lián)合審圖,，就是要通過數(shù)字化聯(lián)合圖審系統(tǒng)，實行電子審圖,，變多次審查為一次審查,，同時加強施工圖聯(lián)合審查市場的管理，提高審圖質(zhì)量和效能,。健全聯(lián)合驗收,，就是要將原來的多部門多次驗收，轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)一平臺,、信息共享,、聯(lián)合驗收、限時辦結(jié)”模式,，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn),，并開展分段式聯(lián)合驗收，提高驗收通過率,。開展“多測合一”,，將建設(shè)聯(lián)合測繪“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺,，提供全流程線上服務(wù),，測繪時間壓縮30%以上。同時,，推行“多審合一”,，將設(shè)計方案審查由原來的各部門“分別審查，各自反饋”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T“聯(lián)合審查,，一次性告知”模式,，由自然資源規(guī)劃部門形成統(tǒng)一聯(lián)審意見，時間縮短60%以上,。

多實招 優(yōu)化環(huán)境

消除信息壁壘,、讓企業(yè)少跑路、提前接入,、主動幫助……工程建設(shè)項目審批制度改革的目的遠(yuǎn)不止于此,。

市住建局全面推行分級分類管理，化解審批流程不統(tǒng)一問題,，實現(xiàn)工程項目類型全覆蓋,。同時,，全面推出豁免清單，化解工程難批問題,，制定了規(guī)劃豁免清單,，推行規(guī)劃許可承諾制辦理，進(jìn)一步簡化審批,。

此外,，市住建局建立完整的線上申報引導(dǎo)服務(wù)體系，提供全天候服務(wù),，設(shè)立“幫辦代辦”引導(dǎo)臺,，建立“幫辦代辦”專班，企業(yè)只需在系統(tǒng)內(nèi)授權(quán)委托,，即可實現(xiàn)全程代辦和“不見面審批”,。“不見面審批”進(jìn)一步化解了需要紙質(zhì)資料問題,，各類事項全程網(wǎng)上在線辦理,，原則上不再接收紙質(zhì)件，四個審批階段的主要事項均已核發(fā)電子批文或電子證照,，建立審批結(jié)果“共享池”和“電子證照庫”,。

市住建局還提前做好有關(guān)服務(wù)工作。建立供水,、排水,、供電、燃?xì)獾裙迷O(shè)施報裝提前介入服務(wù)機制,，在立項用地規(guī)劃許可階段即通過系統(tǒng)向相關(guān)服務(wù)企業(yè)推送工程建設(shè)項目信息,，相關(guān)企業(yè)靠前服務(wù)，開工之前并聯(lián)辦理報裝手續(xù),，驗收后可直接接入,，大大縮短了項目落地開工時間。  記者 劉文晴