今年以來(lái)，市住建部門(mén)聚焦為企優(yōu)環(huán)境,，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,，主動(dòng)做好城建檔案歸檔服務(wù)。一季度,，超前介入宿州西外環(huán)路ppp項(xiàng)目,、埇賢悅府等11項(xiàng)建設(shè)工程，涉及49個(gè)建筑單體,。

市住建局持續(xù)按照“超前介入,、主動(dòng)指導(dǎo)、全程追蹤”的要求,，將線上,、線下兩種形式貫穿到建設(shè)工程檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)營(yíng)造更優(yōu)服務(wù)環(huán)境,，全面提升了城建檔案驗(yàn)收審批效率,。

效率的提高，得益于市住建局在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革上所下的真功夫,、實(shí)功夫,。該局以高站位、優(yōu)制度,、實(shí)舉措,，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，破解制約項(xiàng)目審批堵點(diǎn),、難點(diǎn),，全力提升審批全流程的科學(xué)化、規(guī)范化,、便利化水平,。

五個(gè)一 刪繁就簡(jiǎn)

“從一個(gè)系統(tǒng)、一份清單,、一張表單,，到一張藍(lán)圖、一個(gè)機(jī)制,，我們重塑了機(jī)制,，再造了流程，精簡(jiǎn)了環(huán)節(jié),?！笔凶〗ň謽I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李蓬言簡(jiǎn)意賅。據(jù)介紹,，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革已進(jìn)入到深化改革,、提升完善階段,。

“一個(gè)系統(tǒng)”全面應(yīng)用。各部門(mén),、各層級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建成并有效應(yīng)用,，實(shí)行一張網(wǎng)統(tǒng)一審批，做到項(xiàng)目審批全程貫通,、全面覆蓋,。

“一份清單”統(tǒng)管到底,。通過(guò)“減,、放、并,、轉(zhuǎn),、調(diào)”，對(duì)101項(xiàng)審批事項(xiàng)提出改革意見(jiàn),，制定市級(jí)審批事項(xiàng)清單和審批流程圖,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐一明確各審批事項(xiàng)的適用范圍和前置條件,。

“一張表單”調(diào)整完善,。整合同一審批階段審批事項(xiàng)的申請(qǐng)表單和申報(bào)材料，通過(guò)取消,、共享等方式,，將建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)資料總體壓減60%以上。

“一張藍(lán)圖”推動(dòng)策劃?，F(xiàn)已建成集成各類(lèi)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)“一張藍(lán)圖”系統(tǒng),，完善項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，提升項(xiàng)目落地便捷性,。

“一個(gè)機(jī)制”規(guī)范審批?，F(xiàn)已印發(fā)了并聯(lián)審批、綜合窗口,、告知承諾,、事中事后監(jiān)管等一系列工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，促進(jìn)審批各階段,、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,。

四聯(lián)合 精準(zhǔn)服務(wù)

工程項(xiàng)目審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，一直是企業(yè)頭疼的問(wèn)題,。所以,，大幅壓減審批時(shí)限，是工程項(xiàng)目審批改革的最終目標(biāo),。

現(xiàn)在,，有了聯(lián)合辦理,，又有了并聯(lián)審批，這種服務(wù)才做到了精準(zhǔn),。

實(shí)行聯(lián)合審圖,，就是要通過(guò)數(shù)字化聯(lián)合圖審系統(tǒng)，實(shí)行電子審圖,，變多次審查為一次審查,，同時(shí)加強(qiáng)施工圖聯(lián)合審查市場(chǎng)的管理，提高審圖質(zhì)量和效能,。健全聯(lián)合驗(yàn)收,，就是要將原來(lái)的多部門(mén)多次驗(yàn)收，轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)一平臺(tái),、信息共享,、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)”模式,，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，并開(kāi)展分段式聯(lián)合驗(yàn)收，提高驗(yàn)收通過(guò)率,。開(kāi)展“多測(cè)合一”,，將建設(shè)聯(lián)合測(cè)繪“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)，提供全流程線上服務(wù),，測(cè)繪時(shí)間壓縮30%以上,。同時(shí)，推行“多審合一”,，將設(shè)計(jì)方案審查由原來(lái)的各部門(mén)“分別審查,，各自反饋”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T(mén)“聯(lián)合審查，一次性告知”模式,，由自然資源規(guī)劃部門(mén)形成統(tǒng)一聯(lián)審意見(jiàn),，時(shí)間縮短60%以上。

多實(shí)招 優(yōu)化環(huán)境

消除信息壁壘,、讓企業(yè)少跑路,、提前接入、主動(dòng)幫助……工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的目的遠(yuǎn)不止于此,。

市住建局全面推行分級(jí)分類(lèi)管理,，化解審批流程不統(tǒng)一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目類(lèi)型全覆蓋,。同時(shí),，全面推出豁免清單，化解工程難批問(wèn)題,，制定了規(guī)劃豁免清單,，推行規(guī)劃許可承諾制辦理,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批。

此外,，市住建局建立完整的線上申報(bào)引導(dǎo)服務(wù)體系,，提供全天候服務(wù)，設(shè)立“幫辦代辦”引導(dǎo)臺(tái),，建立“幫辦代辦”專(zhuān)班,，企業(yè)只需在系統(tǒng)內(nèi)授權(quán)委托，即可實(shí)現(xiàn)全程代辦和“不見(jiàn)面審批”,?！安灰?jiàn)面審批”進(jìn)一步化解了需要紙質(zhì)資料問(wèn)題，各類(lèi)事項(xiàng)全程網(wǎng)上在線辦理,，原則上不再接收紙質(zhì)件,，四個(gè)審批階段的主要事項(xiàng)均已核發(fā)電子批文或電子證照,，建立審批結(jié)果“共享池”和“電子證照庫(kù)”,。

市住建局還提前做好有關(guān)服務(wù)工作。建立供水,、排水,、供電、燃?xì)獾裙迷O(shè)施報(bào)裝提前介入服務(wù)機(jī)制,，在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段即通過(guò)系統(tǒng)向相關(guān)服務(wù)企業(yè)推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,，相關(guān)企業(yè)靠前服務(wù)，開(kāi)工之前并聯(lián)辦理報(bào)裝手續(xù),，驗(yàn)收后可直接接入,，大大縮短了項(xiàng)目落地開(kāi)工時(shí)間。  記者 劉文晴