習(xí)近平總書記指出,，社會工作是黨和國家工作的重要組成部分,，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。

去年以來,，宿州市委社會工作部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，落實黨中央決策部署和省委,、市委工作要求，找準社會工作部門職能定位,，堅持深學(xué)習(xí),、實調(diào)研，謀思路,、定舉措,，抓落實、促發(fā)展,，以昂揚姿態(tài)履職盡責(zé),，以實干作風(fēng)接續(xù)前行，努力繪就宿州社會工作新篇章,。

黨建引領(lǐng) 率先破題

社會工作,，黨建引領(lǐng)是旗幟。市委社會工作部組建之初,，宿州市委常委會專題聽取了社會工作部門組建及工作開展情況,，市委主要負責(zé)同志實地走訪調(diào)研，為全市社會工作事業(yè)發(fā)展精準把脈,、謀篇布局,。

舉旗幟,，強學(xué)習(xí)。市委社會工作部自組建以來,，堅定不移加強黨的領(lǐng)導(dǎo),，深化“第一議題”制度，通過召開各類會議,、舉辦學(xué)習(xí)活動,，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。去年以來，已開展“1+3+N”宣講活動121次,，覆蓋黨員干部5000余人次,，堅持讓黨的創(chuàng)新理論深入人心。

高效推動部門組建,，從嚴從實擰緊責(zé)任鏈條,。市委社會工作部堅持將社會治理工作作為全市黨建考核重要內(nèi)容，召開全市社會工作部部長座談會,、全市社會工作推進會,，精心謀劃部署2024年重點工作，定期印發(fā)《全市社會工作月度重點工作提示》,，列出任務(wù)清單,，項目化、閉環(huán)式推進,，壓實工作責(zé)任,，強化督辦落實。

“要健全‘統(tǒng)得起’的領(lǐng)導(dǎo)機制,、‘落得實’的協(xié)調(diào)機制,、‘管長久’的考核機制，圍繞‘奮力開新局,、當(dāng)好先行軍,，全省爭排頭、全國創(chuàng)一流’的目標,，以‘起步就是沖刺,、部署就要落實’的奮進姿態(tài)，走好第一方陣,?！笔形鐣ぷ鞑恐饕撠?zé)同志表示。

謀定而動,，先行先至,。去年以來,，市委社會工作部多項工作走在全省前列：

——率先制定市委社會工作部“三定方案”，并推動落實縣區(qū)委常委兼任社會工作部部長全覆蓋,，統(tǒng)籌基層社會治理和信訪工作,；

——率先建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，市委主要負責(zé)同志擔(dān)任總召集人,，下設(shè)6個專項工作組,，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的高效指揮體系,，并在全省率先召開黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制第一次全體會議,；

——率先建立全市行業(yè)協(xié)會商會建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，召開聯(lián)席會議,，加強行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè),；

——率先建立市級人民建議征集工作協(xié)調(diào)機制，形成黨委社會工作部門指導(dǎo),、各方積極參與的人民建議征集工作機制……

聚焦任務(wù) 重點突破

黨建引領(lǐng)基層治理是社會工作的一項中心任務(wù),。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全基層治理制度體系,，增強基層與群眾獲得感,，宿州部署在前、落實到位,。

黨組織如何向最小治理單元延伸,？從城市到鄉(xiāng)村，宿州因地制宜：城市社區(qū)里,，設(shè)立“社區(qū)黨支部（黨總支）-小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”架構(gòu)；農(nóng)村村組中,，設(shè)立“行政村黨支部（黨總支）-村民小組（網(wǎng)格）黨小組（黨支部）-黨員聯(lián)系戶”的網(wǎng)格化管理模式,。目前，全市共建立網(wǎng)格黨支部（黨小組）3385個,，建立黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點10個,。

在健全基層治理制度體系方面，宿州設(shè)置三級網(wǎng)格,，實現(xiàn)橫向到邊,、縱向到底，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格116個,、村（社區(qū)）網(wǎng)格1331個,、自然村（小區(qū)）網(wǎng)格12730個，整合資源力量,，配備網(wǎng)格員17304名,。

“治理體系要做到精準覆蓋,，一方面實現(xiàn)網(wǎng)格化管理效能與能力的提升，另一方面提高為民服務(wù)水平與能力,?！笔形鐣ぷ鞑恐饕撠?zé)同志表示。

基層治理,，增強基層與群眾獲得感是落腳點,。

在賦能基層上，我市堅持“為車減負”“為馬賦能”雙向發(fā)力,，市委社會工作部認真貫徹落實市委常委會會議精神,，梳理排查不應(yīng)由村（社區(qū)）承擔(dān)工作事項16個，精簡清理不規(guī)范掛牌1122塊,、證明事項3類32個,。同時，嚴格控制隨意從基層借調(diào)干部情況,，清理社區(qū)借調(diào)人員25人,。

“牌子下了墻，權(quán)責(zé)更明晰,，事務(wù)性工作少了,，為居民服務(wù)多了?！眻瑯騾^(qū)一位基層社區(qū)工作人員感慨基層工作的變化,。“以前時有從基層調(diào)人的情況,，但人借走了,，活兒留下了，工作負擔(dān)更重了,，現(xiàn)在治理過后,，再也不用為借調(diào)干部而發(fā)愁了?！币晃换鶎由鐓^(qū)負責(zé)同志說,。

在為民服務(wù)上，我市堅持四級書記共抓基層治理,，主動領(lǐng)辦基層治理項目1447個,，完成782個。

走進埇橋區(qū)南關(guān)街道觀園社區(qū),，家風(fēng)館,、鄰里館、養(yǎng)老服務(wù)站,、綜合文化館,、圖書館分散于小區(qū)居民樓下,。不同群體不出小區(qū)，便能享受到不同的志愿服務(wù),?！盎顒佣啵?wù)好,，鄰里之間相處自然和諧,。”社區(qū)一位居民稱贊,。

我市還建立“三源共治”矛盾糾紛化解等工作機制,，逐個推進各類矛盾糾紛化解。觀園社區(qū)以黨建為引領(lǐng),，學(xué)習(xí)借鑒“新時代六尺巷工作法”,，探索實施源頭治理的“五字”工作法（以“領(lǐng)”強黨建，以“引”求和諧,，以“議”化糾紛,，以“和”促解決，以“控”抓源頭）,，積極調(diào)解矛盾糾紛,，化解歷史遺留問題，受到居民的一致好評,。

縱深推進 治理向新

頂格落實,，頂格推進，宿州社會治理向“興”發(fā)展,、向“新”呈現(xiàn),。

治理向“興”，“興”于品牌,、平臺,、模式的治理多元。

強品牌,。在埇橋區(qū)東關(guān)街道大澤社區(qū),，社會心理服務(wù)專業(yè)人員與社區(qū)志愿者組成“閨蜜團”,，利用女性特有優(yōu)勢,，總結(jié)出“緩、換,、理”三字調(diào)解法,，創(chuàng)新“知心、真心,、愛心”的“心”調(diào)方式,，做到“事心雙解”,；泗縣虹城街道，43個小區(qū)及村居以“圍樓夜話”或“鄉(xiāng)村夜話”為載體,，黨支部,、業(yè)委會、物業(yè)公司負責(zé)人及業(yè)主共坐樓下,，共話問題,，共商發(fā)展……

搭平臺。埇橋區(qū)北關(guān)街道北關(guān)社區(qū)依托“埇民通”智慧平臺,，積極探索打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式,，通過信息化手段，逐步形成居民投訴及達社區(qū),、鄰里矛盾及時介入,、物業(yè)服務(wù)及時高效的“多及”工作目標，實現(xiàn)服務(wù)居民“一鍵通”,。

探模式,。靈璧縣印發(fā)《靈璧縣城鄉(xiāng)基層治理推廣運用積分制實施方案》，通過民主程序,，將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標,，全方位指導(dǎo)村級探索“積分制”工作法。目前,，全縣28個村,、1000余名黨員和1萬余名群眾先期試點參與積分管理，以“小積分”激活鄉(xiāng)村治理“大能量”,。

治理向“興”,，“興”于新格局的形成。

日前,，我市舉行新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“友好場景”共建啟動儀式,，埇橋區(qū)西關(guān)街道3個社區(qū)的6個小區(qū)通過社區(qū)、物業(yè),、平臺三方攜手,，簽訂共建備忘錄等方式，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體納入重點服務(wù)對象,，解決騎手“進門難”“休息難”“就餐難”“訴求難”等難題,，暢通配送服務(wù)“最后一公里”。

“友好場景”的共建也延伸至省際毗鄰區(qū),。皖蘇魯豫省際毗鄰地區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)作區(qū)近日成立,。包括宿州市碭山縣、蕭縣在內(nèi)的毗鄰區(qū)七縣（市）共簽協(xié)議，致力通過黨建引領(lǐng)實現(xiàn)基層治理協(xié)作,，彌合邊界治理的“模糊地帶”,。

“我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對社會工作作出的重要指示精神，認真貫徹落實中央社會工作會議精神,，做實信訪工作提質(zhì)提效項目,、基層治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目、行業(yè)協(xié)會商會賦能增能項目,、‘暖蜂歸宿’新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建項目,、志愿服務(wù)凝心聚力項目、‘宿說社工’宣培團志愿服務(wù)項目等六大項目,，開展‘政治立部’‘制度建部’‘學(xué)習(xí)強部’‘從嚴治部’‘作風(fēng)興部’等‘五部建設(shè)’,，全力推動宿州社會工作高質(zhì)量發(fā)展?！笔形鐣ぷ鞑恐饕撠?zé)同志表示,。

陶偉 陳瑤瑤