市人民政府市長(zhǎng) 王啟榮
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表市人民政府,,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn),。
一、2024年工作回顧
2024年,,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。一年來(lái),面對(duì)外部壓力加大,、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,,在省委、省政府及市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,咬定目標(biāo)、主動(dòng)作為,,綜合施策,、克難奮進(jìn),頂住了經(jīng)濟(jì)下行,、災(zāi)害突發(fā),、風(fēng)險(xiǎn)交織等多重壓力,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)“基本盤”,,守住了發(fā)展“安全線”,,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
初步預(yù)計(jì),,全市地區(qū)生產(chǎn)總值2457.3億元,增長(zhǎng)5.1%,;一般公共預(yù)算收入162.48億元,;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.8%,;城鎮(zhèn),、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、6.3%,。
一年來(lái),,我們主要做了以下工作。
一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級(jí)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)支撐,。謀劃實(shí)施“5512”產(chǎn)業(yè)工程,,統(tǒng)籌推進(jìn)汽車零部件、新材料,、新能源,、綠色食品皖北四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模2800億元,,十二大特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模500億元,。智算規(guī)模達(dá)到2077.8P、居全省前三,算力節(jié)點(diǎn)與蕪湖集群,、長(zhǎng)三角算力網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%,,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)145戶,。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.4%,。400家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,300余家企業(yè)深度對(duì)接省羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),有效運(yùn)營(yíng)綠色家居行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”3家,、國(guó)家級(jí)綠色工廠4家、國(guó)家級(jí)5G工廠1家,、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地5家,。埇橋綠色家居產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展木業(yè)園區(qū),靈璧軸承產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。佳力奇公司A股首發(fā)上市,,宿州實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零的突破。
二是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,。牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目257個(gè),總投資1344億元,。用足用好“兩重”政策,,10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金8.24億元支持。列入省開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目123個(gè),,開(kāi)工率98.4%,。制造業(yè)投資連續(xù)11個(gè)月保持40%以上的高速增長(zhǎng)、穩(wěn)居全省前列,,民間投資增速連續(xù)7個(gè)月居全省第一,。泗縣萊卡智能織造、蕭縣林平綠色環(huán)保新材料等項(xiàng)目加速推進(jìn),,錢營(yíng)孜電廠二期,、靈璧欣然鋁型材一期、碭山邁瑞醫(yī)療等項(xiàng)目基本完工,,建市以來(lái)單體投資規(guī)模最大的工業(yè)項(xiàng)目宿馬山鷹紙業(yè)一期基本建成,,泗縣泉為綠能一期、市高新區(qū)國(guó)創(chuàng)智算中心一期,、宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)元藥業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),。市本級(jí)及靈璧縣、泗縣獲省投資“賽馬”激勵(lì)。
三是堅(jiān)持以引智借力賦能科技創(chuàng)新,。利用省外資金953.6億元,,增長(zhǎng)8.1%。簽約項(xiàng)目278個(gè),、擬投資1281億元,,其中50億元以上項(xiàng)目6個(gè)、百億級(jí)項(xiàng)目1個(gè),。鏈接“投資安徽行”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),,舉辦第三屆中國(guó)·靈璧軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、中國(guó)·蕭縣工業(yè)防腐蝕產(chǎn)業(yè)鏈展示會(huì)暨腐蝕控制工程大會(huì),,組織參加2024大灣區(qū)城市云產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展大會(huì),。“4510”校地聯(lián)合科創(chuàng)行動(dòng)成效初顯,,皖北首個(gè)大豆生物育種中心建成投用,,北京“科創(chuàng)飛地”啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目2個(gè),。持續(xù)開(kāi)展“招才引智高校行”等活動(dòng),,推出人才歸宿系列“政策禮包”,立項(xiàng)扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)4個(gè),。統(tǒng)籌開(kāi)展規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動(dòng),,全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)7.7%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到570家左右,,入庫(kù)科技型中小企業(yè)1016家,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)連續(xù)兩年穩(wěn)居全省A類檔次。
四是堅(jiān)持以提振消費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)活力,。加力推動(dòng)消費(fèi)品“以舊換新”,,補(bǔ)貼汽車、家電,、家裝廚衛(wèi),、電動(dòng)自行車四大消費(fèi)領(lǐng)域資金2.39億元,帶動(dòng)消費(fèi)16億元,;舉辦“徽動(dòng)消費(fèi) 樂(lè)享宿州”系列消費(fèi)季活動(dòng)1800余場(chǎng),,發(fā)放消費(fèi)券4782萬(wàn)元、帶動(dòng)消費(fèi)11億元,。碭山梨花(采梨)節(jié),、蕭縣伏羊文化節(jié)等活動(dòng)如火如荼。蕭縣獲評(píng)全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,,靈璧縣獲批全國(guó)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣,。宿州傳化“公路港”物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期建成投用,黃淮海(宿州)智慧物流產(chǎn)業(yè)園多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新增農(nóng)村客貨郵合作線路6條,。接待游客3600萬(wàn)人次,,實(shí)現(xiàn)旅游收入255億元,均增長(zhǎng)10%左右,。入選皖美消費(fèi)新場(chǎng)景7處,、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路3條。建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額3730.83億元、增長(zhǎng)8.49%,,發(fā)放新型政銀擔(dān)貸款超141.75億元,、增長(zhǎng)4.88%,新增普惠性小微企業(yè)貸款120.1億元,。
五是堅(jiān)持以深化改革釋放發(fā)展?jié)撃堋?6項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn)成效顯著,,66項(xiàng)市級(jí)改革工作扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成,,市管園區(qū)體制機(jī)制改革基本完成,,醫(yī)保DIP國(guó)家試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展。持續(xù)推動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),,重組整合市屬企業(yè)33家,,組建市國(guó)控集團(tuán)、市文旅集團(tuán),、市水投公司,。泗縣二輪土地延包“四堅(jiān)持四嚴(yán)防”、蕭縣“四位一體”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全國(guó)推廣,。農(nóng)村“三變”改革實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。推深做實(shí)“局長(zhǎng)走流程”,創(chuàng)新設(shè)立營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官,,大力開(kāi)展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”等專項(xiàng)行動(dòng),。常態(tài)化舉辦企業(yè)家沙龍、企業(yè)家接待日等活動(dòng),,落實(shí)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”,。“宿事速辦”平臺(tái)受理各類訴求95.97萬(wàn)件,,按期反饋率,、回訪滿意率均超99%。新登記經(jīng)營(yíng)主體9.43萬(wàn)戶,,總量達(dá)69.67萬(wàn)戶,,均居全省第4位。“免申即享”直達(dá)資金7798.22萬(wàn)元,,惠及703家企業(yè),。連續(xù)三年獲評(píng)全國(guó)政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量A級(jí)城市,連續(xù)兩年榮獲中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市稱號(hào),。蕭縣“畝均論英雄”改革入選全國(guó)優(yōu)秀實(shí)踐案例,碭山縣新增建設(shè)用地,、泗縣發(fā)展保障性租賃住房獲省政府督查激勵(lì),靈璧縣完成全省首例“個(gè)轉(zhuǎn)企”不動(dòng)產(chǎn)變更登記,。
六是堅(jiān)持以擴(kuò)大開(kāi)放深化區(qū)域融合,。落實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,高質(zhì)量編制杭宿產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,,與杭州市合作共建的8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)均已實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。與上海長(zhǎng)寧區(qū)簽訂友好合作協(xié)議,,與徐州市共同建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),。新引進(jìn)滬蘇浙項(xiàng)目182個(gè),、占省外億元以上項(xiàng)目總數(shù)65%,。從杭州引進(jìn)首個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目美格機(jī)械落戶市高新區(qū),。澮河航道,、新汴河航道一期整治工程全面完成,,宿固高速,、徐淮阜高速宿州段路基橋梁工程基本完工,,淮宿蚌城際鐵路,、合新高鐵泗縣段規(guī)?;┕?,徐碭商高速,、澮河蘄東港口開(kāi)工建設(shè),宿遂高速,、宿徐高速加快前期工作,,開(kāi)通省際市際毗鄰公交線路14條,。高效運(yùn)營(yíng)宿杭“科創(chuàng)飛地”、蕭縣·長(zhǎng)三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間,,吸納滬蘇浙高校院所技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)103.3%。與杭州50所學(xué)校建立結(jié)對(duì)關(guān)系,與浙大一附院共建宿州市第四人民醫(yī)院,與長(zhǎng)三角知名醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體等合作項(xiàng)目24個(gè)。開(kāi)展宿杭網(wǎng)絡(luò)文明對(duì)話。選派118名干部到滬蘇浙學(xué)習(xí)鍛煉,與杭州互派43名干部對(duì)口推進(jìn)交流合作。扎實(shí)開(kāi)展外貿(mào)挖潛專項(xiàng)行動(dòng),,鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出?!保M織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì),、廣交會(huì)等會(huì)展90場(chǎng)次,,宿馬園區(qū)保稅物流中心(B型)獲準(zhǔn)設(shè)立,新增海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3家,,物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和冷鏈物流發(fā)展工作獲省政府督查激勵(lì),。
七是堅(jiān)持以完善功能提升城市品質(zhì)。國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批,。248項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程加速實(shí)施,、完成投資289億元。有序開(kāi)展城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng),,完成老舊小區(qū)改造38個(gè),,建成棚改安置房1.68萬(wàn)套,市本級(jí)完成上房75萬(wàn)平方米,,難安置項(xiàng)目,、無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”,。6016套保交樓項(xiàng)目涉及住房全部交付,保交房交付率87.1%,、完成國(guó)定年度目標(biāo)任務(wù),,26個(gè)項(xiàng)目納入“白名單”、授信額度42.85億元,。市中醫(yī)院新區(qū),、市第二人民醫(yī)院擴(kuò)建、市第五小學(xué),、五四廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成投用,。G206宿城至蘄縣北段改造工程建成通車,淮宿蚌城際鐵路西站連接線,、產(chǎn)業(yè)大道西延,、銀河一路東延二期等項(xiàng)目加快建設(shè),打通主城區(qū)“斷頭路”7條,。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,,新增汽車泊位3.3萬(wàn)個(gè),垃圾分類評(píng)估位列全國(guó)中等城市第一檔,。高質(zhì)量編制全域充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)公共充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。碭山縣通用機(jī)場(chǎng)基本建成,泗縣通用機(jī)場(chǎng)加快建設(shè),,與省通航集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,加快完善通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家公交都市、綠色出行城市創(chuàng)建成果,,四縣一區(qū)均獲安徽省文明城市稱號(hào),。
八是堅(jiān)持以強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在全省率先開(kāi)展打造“噸半田”行動(dòng),,糧食面積、總產(chǎn),、單產(chǎn)“三量齊增”,,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”,,成功承辦全國(guó)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升工作推進(jìn)會(huì)。“三調(diào)”以來(lái)新增耕地6.34萬(wàn)畝,、是全省唯一沒(méi)有耕地恢復(fù)缺口的設(shè)區(qū)市,連續(xù)24年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。全國(guó)首部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)保護(hù)市級(jí)法規(guī)正式施行。“5+4”產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步構(gòu)建,,肉牛飼養(yǎng)量30萬(wàn)頭,、生豬出欄478萬(wàn)頭,、肉蛋奶總產(chǎn)107萬(wàn)噸,、均居全省前列。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4.3%,,新增長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè),。新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展到102家,、產(chǎn)值規(guī)模突破100億元,均為全省第一。舉辦第二屆燒雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、杭州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)等。宿州“中華老字號(hào)”首申首成,、符離集福佳燒雞公司獲此殊榮,新增全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),碭山酥梨,、靈璧黃牛肉入選首批《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄》。2家企業(yè)入選2024中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng),“蘑菇工廠”獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”典型案例,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)361家,、全省第一。埇橋區(qū)供銷社獲評(píng)全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)集體,。投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金19.06億元,,備案實(shí)施項(xiàng)目1325個(gè)。群眾喝上引調(diào)水等工程加速建設(shè),,改善145.8萬(wàn)人飲水條件,。推進(jìn)新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安防工程1215公里,。開(kāi)工建設(shè)和美鄉(xiāng)村精品示范村9個(gè),,打造和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村36個(gè)。連續(xù)兩年獲評(píng)省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀市,。
九是堅(jiān)持以綜合治理筑牢生態(tài)屏障,。聚力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng),,優(yōu)良天數(shù)比率74.6%,、改善率全省第一。13個(gè)國(guó)考斷面水體優(yōu)良比例76.9%,,包澮河治理,、奎濉河治理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。建立林長(zhǎng)制+河湖長(zhǎng)制協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,啟動(dòng)實(shí)施“綠美江淮行動(dòng)”,,首次建立自然保護(hù)地跨界共管機(jī)制,同徐州,、蚌埠開(kāi)展?jié)竦乜缃绫Wo(hù),。435個(gè)省級(jí)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)全部完成。受污染耕地安全利用率,、污染地塊安全利用率保持100%,,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)71個(gè),??稍偕茉囱b機(jī)523萬(wàn)千瓦、占總裝機(jī)規(guī)模的65.4%,。蕭縣經(jīng)開(kāi)區(qū)躋身省碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū),。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題有序徹底整改,全年1581個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題均已完成整改銷號(hào),。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗,、用水量下降均完成省定目標(biāo)。
十是堅(jiān)持以普惠共享增進(jìn)民生福祉。50項(xiàng)民生實(shí)事全面完成年度目標(biāo)任務(wù),。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.84萬(wàn)人,。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園44所,、中小學(xué)校31所,,舉辦“紅領(lǐng)巾學(xué)院”公益托管班146個(gè)。我市數(shù)字化賦能校園風(fēng)險(xiǎn)防控體系的應(yīng)用與實(shí)踐入選教育部典型案例,,宿州學(xué)院獲批碩士學(xué)位授予單位(加強(qiáng)建設(shè)),,宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院肉牛現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、靈璧縣高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校軸承現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲省級(jí)立項(xiàng),,市數(shù)字工貿(mào)職教集團(tuán)獲評(píng)省級(jí)示范職教集團(tuán)B類,靈璧縣小學(xué)數(shù)學(xué)研究團(tuán)隊(duì)斬獲全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)課堂案例展示一等獎(jiǎng),。有序籌備省“十六運(yùn)”,,市奧體中心、水上訓(xùn)練基地,、國(guó)家級(jí)訓(xùn)練基地加速建設(shè),。獲評(píng)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校31所,2024宿州馬拉松激情開(kāi)跑,。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展,,跨省異地就醫(yī)問(wèn)題得到緩解,入選長(zhǎng)三角地區(qū)安寧療護(hù)服務(wù)優(yōu)秀案例4個(gè),,靈璧縣獲省政府醫(yī)療保障工作督查激勵(lì),,19個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。常住人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100.71%,。新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村幸福院65家,,困難家庭適老化改造8598戶,入選2024長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老基地2處,。碭山縣民政局獲評(píng)全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,。新打造4處一刻鐘便民生活示范圈。第二屆“大地歌會(huì)”火熱唱響,,掛牌保護(hù)122處歷史建筑,、傳統(tǒng)建筑。獲評(píng)“中國(guó)好人”和“安徽好人”8名,。落實(shí)“631”債務(wù)償還機(jī)制,,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)初顯成效。生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)“雙下降”,,有效應(yīng)對(duì)年初低溫雨雪冰凍,、“三夏”高溫干旱、臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”等自然災(zāi)害,。大力實(shí)施“食安守護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng),承辦全省質(zhì)量強(qiáng)鏈現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,靈璧縣質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作獲省政府督查激勵(lì),。市縣消防救援局掛牌運(yùn)行,增建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)(站)10個(gè),,整治“無(wú)水小區(qū)”87個(gè),。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打早除小”,榮獲全省平安建設(shè)優(yōu)秀市,。信訪工作呈現(xiàn)“一下降,、四趨優(yōu)”態(tài)勢(shì),靈璧縣獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣,。公共法律服務(wù),、“八五”普法工作均獲司法部表彰。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查基本完成,。建成全省首座國(guó)防動(dòng)員主題公園,,全民國(guó)防教育進(jìn)一步深化,國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),,靈璧縣民兵應(yīng)急通訊保障連在全國(guó)群眾性練兵比武中取得東部戰(zhàn)區(qū)方向第一名,。全國(guó)雙擁模范城“九連冠”爭(zhēng)創(chuàng)工作卓有成效。網(wǎng)絡(luò)輿論態(tài)勢(shì)持續(xù)向上向好,。工會(huì),、共青團(tuán)、婦女兒童,、科普,、紅十字、殘疾人,、老齡,、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。外事,、民族,、宗教、僑務(wù),、對(duì)臺(tái),、氣象、供銷,、地震等工作取得新進(jìn)步,。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)走深走實(shí),。法治政府建設(shè)縱深推進(jìn),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%,。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,,主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議201件,、政協(xié)提案335件,。統(tǒng)籌抓好國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查、省委巡視等反饋問(wèn)題整改,。靶向整治形式主義官僚主義,,持續(xù)鞏固為基層減負(fù)成果。系統(tǒng)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,,嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)緊日子要求,,廉潔政府建設(shè)持續(xù)深化。
各位代表,!過(guò)去一年取得的成績(jī),,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委,、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、市委統(tǒng)攬全局的結(jié)果,是市人大,、市政協(xié)有效監(jiān)督,、鼎力支持的結(jié)果,更是廣大干部群眾凝心聚力,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。在此,我代表市人民政府,,向全市廣大黨員,、干部群眾和離退休老同志,向各民主黨派,、各人民團(tuán)體和各界人士,,向駐宿部隊(duì)官兵、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,,向海內(nèi)外企業(yè)家和廣大客商,、援宿干部、駐村干部,,表示衷心感謝并致以崇高敬意,!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們更清醒地看到問(wèn)題和不足:向上看,經(jīng)濟(jì)總量與人口規(guī)模還不相匹配,,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全省差距逐步擴(kuò)大,。向下看,縣區(qū)支撐弱,、園區(qū)能級(jí)低問(wèn)題仍較突出,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“引擎”作用發(fā)揮不充分。向外看,,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,,標(biāo)兵漸遠(yuǎn),、追兵漸近,。向內(nèi)看,,地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)年初既定目標(biāo),,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)升級(jí)中承壓運(yùn)行,,消費(fèi)市場(chǎng)仍待提振,外資外貿(mào)仍未回暖,,營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化,,民生保障仍有短板,,空氣環(huán)境質(zhì)量改善基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,微觀主體面臨多重壓力,。對(duì)此,,我們將進(jìn)一步優(yōu)化舉措,認(rèn)真加以解決,。
二,、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年,。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,,按照省委、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,進(jìn)一步全面深化改革,,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,落實(shí)更加積極有為的宏觀政策,著力擴(kuò)大內(nèi)需,,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,,在“打造‘一城兩區(qū)三基地’,,奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)市,全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州”上取得新的更大進(jìn)展,。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右,;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右,;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右,;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速同步;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,;生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,節(jié)能減排完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),主要?jiǎng)討B(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列,。
設(shè)定上述預(yù)期目標(biāo),,主要基于對(duì)發(fā)展環(huán)境的分析研判,兼顧了需要和可能,,綜合考慮了今年目標(biāo)與“十五五”規(guī)劃目標(biāo)的銜接,,統(tǒng)籌兼顧了短期任務(wù)與長(zhǎng)期愿景的銜接,,同時(shí)考慮了增長(zhǎng)潛力和支撐條件,,既遵循了穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)的工作總基調(diào),,又體現(xiàn)了頑強(qiáng)拼搏,、積極進(jìn)取的奮斗主旋律。
當(dāng)前,,外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期??偟膩?lái)看,,新的一年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在,,實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)絕非易事,。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和黨中央決策部署及省委,、市委工作要求,,落實(shí)“五個(gè)必須統(tǒng)籌”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),,守正創(chuàng)新、先立后破,,系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合,,實(shí)施好一攬子增量政策,統(tǒng)籌好“增”與“存”,、“點(diǎn)”與“面”,、“謀”與“干”,正視困難,、堅(jiān)定信心,,頂住壓力、迎難而上,,爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒闖出發(fā)展新路,,打造特色品牌積蓄發(fā)展動(dòng)能,踐行系統(tǒng)觀念保障發(fā)展安全,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ),。
(一)錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,,緊抓強(qiáng)鏈集群不放松。把壯大“5512”產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)工程”,,因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
一是發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“五大行動(dòng)”,,動(dòng)態(tài)跟蹤,、靶向培育規(guī)上工業(yè)企業(yè),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)130戶,,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,。豐富算力應(yīng)用場(chǎng)景,智算規(guī)模沖刺5000P,。提速建設(shè)宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)德貝格特種膜生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,,在皖北新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中快步領(lǐng)先。加快泗縣中科摩通智能化設(shè)備,、中鼎汽車熱系統(tǒng)總成等項(xiàng)目前期工作,,打造汽車核心零部件制造基地。有序推進(jìn)泗縣泉為綠能二期,、埇橋區(qū)遠(yuǎn)景新能源,、市高新區(qū)鈦創(chuàng)新能源等項(xiàng)目,提升新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,。大力培育綠色食品頭部企業(yè),,加快建設(shè)菜大師綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鹿茸菇生產(chǎn)等項(xiàng)目,促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。延伸發(fā)展生物化學(xué)制藥,、醫(yī)療器械、中藥材制劑產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)碭山縣邁瑞醫(yī)療,、宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)深巖醫(yī)藥等項(xiàng)目有序達(dá)產(chǎn)。深化與航天科工合作,,謀劃建設(shè)市高新區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,。加快構(gòu)建“5+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系,積極爭(zhēng)創(chuàng)第二批省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。
二是轉(zhuǎn)型提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展,,打造10個(gè)省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間,,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。推進(jìn)工程機(jī)械,、礦山機(jī)械,、農(nóng)機(jī)裝備智能化、新能源化轉(zhuǎn)型,,開(kāi)工建設(shè)埇橋區(qū)陸盾機(jī)械,、宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)大盤氫能裝備制造等項(xiàng)目。提升建材,、家居產(chǎn)業(yè)綠色化,、高端化發(fā)展水平,,建成運(yùn)營(yíng)埇橋區(qū)瀚之源重組木,、居興家居等項(xiàng)目。重振輕紡鞋服產(chǎn)業(yè),,基本建成宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)新智尚服裝,、埇橋區(qū)華利安服裝、泗縣萊卡智能織造等項(xiàng)目,。推動(dòng)造紙企業(yè)加快節(jié)能降碳技術(shù)改造,,加快建設(shè)宿馬園區(qū)泰盛脫墨再生漿、蕭縣林平植物纖維資源綜合利用等項(xiàng)目,。促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向電力,、新材料等領(lǐng)域延伸發(fā)展,推動(dòng)錢營(yíng)孜電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電,,基本建成蕭縣旗桿樓鐵礦一期項(xiàng)目,。
三是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)埇橋區(qū)綠色智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革試驗(yàn)基地建設(shè)。打造碭山縣果蔬食品省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群,。做強(qiáng)國(guó)家火炬蕭縣防腐蝕涂料特色基地和功能性新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建靈璧縣軸承加工制造完整產(chǎn)業(yè)鏈,。做大泗縣汽車零部件(農(nóng)機(jī)裝備)和光伏制造特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,。推進(jìn)宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)藥化工特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。打造宿馬園區(qū)造紙及紙制品后加工基地,。推動(dòng)市高新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提效,。
(二)錨定項(xiàng)目為王,緊抓有效投資不放松,。統(tǒng)籌招大引強(qiáng)和增資擴(kuò)產(chǎn),,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益,。
一是加力招大引強(qiáng),。規(guī)范招商引資行為,強(qiáng)化專家論證,、律師把關(guān),、盡職調(diào)查、集體研究,,提高招商引資質(zhì)量,。構(gòu)建“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”等招引新模式,用好市場(chǎng)化招商等招引新機(jī)制,,開(kāi)展“百企千堡壘”特色產(chǎn)業(yè)集群招商攻堅(jiān)行動(dòng),,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)利用省外資金突破千億元,。
二是加速項(xiàng)目建設(shè),。緊盯“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債,、地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金支持方向,銜接“十五五”規(guī)劃編制,,接續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和熟化,。落實(shí)項(xiàng)目分層分級(jí)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制,,實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目900個(gè)以上,。基本建成宿馬泰盛特種紙,、靈璧欣然鋁型材二期,、泗縣集光視訊等項(xiàng)目,,加快埇橋區(qū)豐華新材料、靈璧縣軸承產(chǎn)業(yè)園,、泗縣索力德普高端功率半導(dǎo)體,、碭山縣醫(yī)療器械生產(chǎn)加工、宿馬園區(qū)最發(fā)食品等項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)埇橋區(qū)中宏儲(chǔ)能,、宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)中石油潤(rùn)滑油添加劑、蕭縣海螺機(jī)制砂骨料,、市高新區(qū)百度智能云算力中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,形成更多實(shí)物工作量。
三是加強(qiáng)要素保障,。常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審和要素保障會(huì)商,,深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)機(jī)制,針對(duì)性開(kāi)展“小而精”的要素對(duì)接活動(dòng),。統(tǒng)籌推進(jìn)批而未供,、閑置和工業(yè)低效土地“全域治理”及“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),計(jì)劃市本級(jí)供應(yīng)土地近萬(wàn)畝,。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈“百場(chǎng)萬(wàn)企”對(duì)接活動(dòng),,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接合作模式。
(三)錨定暢通循環(huán),,緊抓擴(kuò)大需求不放松,。多措并舉恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),創(chuàng)造新場(chǎng)景,、培育新熱點(diǎn),、發(fā)展新業(yè)態(tài)。
一是激發(fā)有潛能的消費(fèi),。搶抓國(guó)家加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇,,擴(kuò)大設(shè)備更新項(xiàng)目支持范圍,提升汽車,、家電,、家居、手機(jī)等消費(fèi)品以舊換新能力,。大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),接續(xù)開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi) 樂(lè)享宿州”等主題促消費(fèi)活動(dòng),,加快引育大型商貿(mào)龍頭企業(yè),、平臺(tái)型企業(yè)。聚焦餐飲住宿,、家政服務(wù),、養(yǎng)老托育、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域,豐富生活性服務(wù)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,,提檔升級(jí)“夜經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài),。加速構(gòu)建縣域商業(yè)體系。圍繞“一帶一廊三圈”,,建設(shè)泗縣蟠龍山景區(qū),、蕭縣水墨圣泉古鎮(zhèn)、碭山縣酥梨文化旅游基地,、大運(yùn)河歷史文化保護(hù)利用等項(xiàng)目,。探索“旅游+”融合發(fā)展模式,推動(dòng)“商文旅體康”跨界融合發(fā)展,。
二是促進(jìn)雙循環(huán)的流通,。扎實(shí)開(kāi)展“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng),參與組建“徽派企業(yè)”聯(lián)盟,,鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),,開(kāi)拓“一帶一路”等新興市場(chǎng)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接,、渠道對(duì)接,、品牌建設(shè),拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間,。持續(xù)發(fā)揮泗縣,、碭山縣、埇橋區(qū)等國(guó)家,、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地集聚帶動(dòng)作用,,打造市高新區(qū)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū),高質(zhì)量推進(jìn)宿馬園區(qū)保稅物流中心(B型)建設(shè),。實(shí)施交通物流降本提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐承載城市,。提升“冰巢冷鏈”平臺(tái)活躍度,,構(gòu)建農(nóng)村寄遞物流體系。
三是發(fā)展高質(zhì)量的金融,。做好金融“五篇大文章”,,加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制,加大對(duì)制造業(yè),、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,、普惠小微等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度,。健全多層次金融服務(wù)體系,,充分發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用,加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度,,壯大耐心資本,。深化政銀企對(duì)接,聯(lián)動(dòng)落實(shí)信貸,、保險(xiǎn),、財(cái)政政策,提升融資增信服務(wù)能力,。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的股權(quán)投資基金集群,,設(shè)立運(yùn)營(yíng)總規(guī)模10億元的民生高端汽車制造投資基金。加快林平循環(huán),、皖創(chuàng)環(huán)保,、儒特智能等后備企業(yè)上市步伐,推動(dòng)更多企業(yè)加速邁進(jìn)多層次資本市場(chǎng),。
(四)錨定改革破難,,緊抓創(chuàng)新創(chuàng)造不放松。深化科技體制機(jī)制改革,,構(gòu)建支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造體制機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,。
一是以改革促創(chuàng)新,。開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度,,探索科研經(jīng)費(fèi)“包干制”,。梯度培育科技企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到650家,。深化與浙江大學(xué),、廈門大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),、崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等高校院所對(duì)接合作,,用好中科大科技商學(xué)院、“科大硅谷”等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),,有效運(yùn)營(yíng)北京,、杭州“科創(chuàng)飛地”,高水平建設(shè)黃淮海(宿州)“種業(yè)科技谷”,,加快設(shè)立宿州市天使基金,。深入開(kāi)展“雙創(chuàng)匯”“招才引智高校行”“人才宿州行”等系列活動(dòng),力爭(zhēng)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)突破45個(gè),,新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)10家,。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、高效率運(yùn)用,。
二是以改革助發(fā)展,。統(tǒng)籌推進(jìn)56項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)15個(gè)第三批市級(jí)改革試驗(yàn)基地建設(shè),。接續(xù)開(kāi)展財(cái)稅,、金融體制改革,高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),。系統(tǒng)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)領(lǐng)域改革。持續(xù)鞏固國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)建設(shè)成效,。推進(jìn)醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)應(yīng)用國(guó)家級(jí)試點(diǎn)建設(shè),。抓好教育、養(yǎng)老,、醫(yī)療衛(wèi)生,、城市管理、生態(tài)環(huán)保,、青年發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。
三是以改革優(yōu)環(huán)境。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,,完善“宿事速辦”綜合公共服務(wù)平臺(tái),,落實(shí)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”,推深做實(shí)“局長(zhǎng)走流程”,,充分發(fā)揮企業(yè)家沙龍,、企業(yè)家接待日等活動(dòng)作用。不斷擴(kuò)大“免申即享”“即申即享”覆蓋面,,長(zhǎng)效推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾,。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,細(xì)化政策靶向支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。大力推廣“包容審慎”執(zhí)法,、“綜合查一次”改革,,實(shí)施規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)錨定全面開(kāi)放,,緊抓融圈入群不放松,。堅(jiān)持把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為最大紅利,全方位加強(qiáng)同滬蘇浙等地區(qū)深度合作,。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互聯(lián)共進(jìn),。深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,。縱深開(kāi)展杭宿結(jié)對(duì)合作幫扶,,依托杭實(shí)集團(tuán)等持續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源,。加強(qiáng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)。推動(dòng)宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)與東華大學(xué)共建校企合作研發(fā)中心,。深化與滬蘇浙人才雙向交流,,持續(xù)推進(jìn)宿杭干部雙向掛職。
二是推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)互動(dòng)共贏,。高質(zhì)量打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),,加速建設(shè)銅山-埇橋(蕭縣)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、靈璧臨港產(chǎn)城新區(qū),,促進(jìn)宿馬園區(qū),、杭州宿州產(chǎn)業(yè)園、宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,、張江蕭縣高科技園提檔升級(jí),,支持宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。完成新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化,,鞏固開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革成效,。
三是推動(dòng)基礎(chǔ)配套互通共享。聚焦綜合交通樞紐補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)聯(lián),,持續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域交通體系建設(shè),,建成宿固高速、徐淮阜高速,、合新高鐵泗縣段,,開(kāi)工建設(shè)宿遂高速一期工程,加快建設(shè)徐碭商高速等項(xiàng)目,,做好宿徐高速,、連霍高速蕭縣段改擴(kuò)建等項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備工作,建成運(yùn)營(yíng)澮河蘄東港口一期工程,,持續(xù)推進(jìn)新汴河省際“斷頭航道”復(fù)航,。積極引入滬蘇浙優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源,,健全區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控和重大災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)保障機(jī)制,,推進(jìn)長(zhǎng)三角征信鏈建設(shè)。
(六)錨定城市品質(zhì),,緊抓功能完善不放松,。深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃,探索推進(jìn)皖北新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)提升潛力釋放先行區(qū)建設(shè),提升城市功能品質(zhì)活力,。
一是打造配套完善的宜居城市,。聚焦宜居宜業(yè)“大宿城”建設(shè),構(gòu)建“一主四星,、一軸兩翼”城鎮(zhèn)發(fā)展格局,,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)運(yùn)糧河等片區(qū),,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程269項(xiàng),、年度投資400億元左右。建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制,,實(shí)施城中村改造項(xiàng)目2個(gè),,改造老舊小區(qū)26個(gè),建成棚改安置房8000套,。實(shí)施綜合交通發(fā)展能級(jí)提升行動(dòng),,完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),序時(shí)推進(jìn)淮宿蚌,、阜淮城際鐵路建設(shè),,提速建設(shè)西站片區(qū)產(chǎn)業(yè)大道西延等工程,實(shí)施G237碭豐路,、S224靈房路等國(guó)省干線公路升級(jí)改造工程,,高質(zhì)量建設(shè)新一輪“四好農(nóng)村路”,暢通城市“微循環(huán)”,。接續(xù)推進(jìn)引江濟(jì)淮二期工程建設(shè),。加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。
二是打造治理高效的韌性城市,。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),加快建設(shè)老城區(qū)防汛排澇改造工程,,統(tǒng)籌地下綜合管廊管線新建改造,,實(shí)施主城區(qū)污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。完善“城市大腦”生態(tài)體系,,推進(jìn)6個(gè)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,充分發(fā)揮全市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)等載體作用,。促進(jìn)埇橋區(qū)省級(jí)智慧社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),。推動(dòng)文旅設(shè)施、公共場(chǎng)所停車位等“一鍵預(yù)約”全覆蓋,。
三是打造樂(lè)享生活的文明城市,。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合治理,健全市政設(shè)施,、園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生,、垃圾運(yùn)輸?shù)瘸鞘泄芾順?biāo)準(zhǔn)體系,鞏固提升城市管理綜合執(zhí)法改革成效,。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全維護(hù),,建設(shè)停車場(chǎng)3個(gè)、新能源汽車公共充電樁1685個(gè),。持續(xù)提升物業(yè)管理服務(wù)水平,。推進(jìn)全域文明創(chuàng)建,抓好背街小巷等綜合治理,,支持泗縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市,。開(kāi)工建設(shè)新汴河·微度假旅游綜合體等項(xiàng)目,加快推進(jìn)大運(yùn)河·1956文創(chuàng)園等項(xiàng)目,,促進(jìn)市大運(yùn)河歷史文化保護(hù)利用項(xiàng)目全線投運(yùn),。因地制宜推進(jìn)歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,。
(七)錨定鄉(xiāng)村振興,,緊抓“三農(nóng)”共進(jìn)不放松。聚力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,,接續(xù)實(shí)施“六大行動(dòng)”,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。
一是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守耕地紅線,,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,,助力建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng),全年糧食播種面積1407萬(wàn)畝,。深入實(shí)施打造“噸半田”行動(dòng),,新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31.7萬(wàn)畝,。扎實(shí)開(kāi)展省市縣三級(jí)指揮田,、精耕細(xì)作示范點(diǎn)創(chuàng)建,深化單產(chǎn)提升工程,。提升農(nóng)業(yè)綜合效益,,主攻“5+4”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),拓展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),,高質(zhì)量發(fā)展畜牧業(yè),,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),在杭州等地舉辦第三屆宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)2家,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增至370家,。有序籌備第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。
二是塑造和美鄉(xiāng)村新面貌,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),,深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),推動(dòng)教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、社保,、公共文化等服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)12個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè),,打造30個(gè)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村。聚焦“五清一改”,,實(shí)施“千村清千塘”行動(dòng),,改造4.2萬(wàn)戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所。續(xù)建碭山縣,、蕭縣,、埇橋區(qū)、泗縣等4處地表水廠,,完成群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè),。繁榮鄉(xiāng)村文化,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,。
三是拓展農(nóng)民致富新渠道,。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),服務(wù)面積300萬(wàn)畝,。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。鞏固農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)成效,,高質(zhì)量做好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年工作,。完善農(nóng)村低收入人口分層分類幫扶制度,持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)開(kāi)發(fā)式幫扶和兜底性保障,。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,,提升防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,進(jìn)一步鞏固“三保障”和飲水安全保障成果,。
(八)錨定生態(tài)環(huán)保,,緊抓綠色轉(zhuǎn)型不放松。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行綠水青山就是金山銀山理念,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。
一是狠抓污染防治。落實(shí)大氣污染防治“五控”措施,,綜合治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物,,加強(qiáng)揚(yáng)塵、餐飲油煙,、煙花爆竹等管控,,嚴(yán)格散亂污企業(yè)整治,持續(xù)提升空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率,。系統(tǒng)開(kāi)展入河排污口排查整治,,促進(jìn)國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。鞏固提升全國(guó)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),、區(qū)域循環(huán)再生水利用試點(diǎn)成果,,強(qiáng)化鎮(zhèn)村污水處理廠站運(yùn)維管護(hù),全面消除較大面積城鄉(xiāng)黑臭水體,。制定固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃,,嚴(yán)厲打擊跨省傾倒危廢行為。補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施短板,。系統(tǒng)開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改質(zhì)量提升行動(dòng)。
二是狠抓生態(tài)修復(fù),。完善山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制,,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加強(qiáng)“三線一單”成果應(yīng)用,。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,,積極創(chuàng)建幸福河湖。加速建設(shè)包澮河治理,、奎濉河綜合治理,、淮河流域一般行蓄洪區(qū)等工程,推動(dòng)病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固,。全面加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),。不斷深化林長(zhǎng)制改革,鞏固和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。扎實(shí)推進(jìn)139個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),、4個(gè)采煤沉陷區(qū)治理。積極探索社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)“以用定治”模式,,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。
三是狠抓節(jié)能降碳,。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),,開(kāi)展循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng),大力推行綠色制造,。嚴(yán)控新增“兩高”項(xiàng)目,,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等行動(dòng),持續(xù)鞏固節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果,。推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代,,推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。支持發(fā)展綠色建筑,、裝配式建筑產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)建筑光伏一體化發(fā)展。
(九)錨定民生保障,,緊抓提質(zhì)增效不放松,。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,完善基本公共服務(wù)制度體系,努力將群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”,。
一是辦好民生實(shí)事,。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,用好穩(wěn)崗返還,、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,多渠道促進(jìn)就業(yè),。大力開(kāi)展“百萬(wàn)大學(xué)生興皖”行動(dòng),,加大就業(yè)困難群體幫扶力度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2.5萬(wàn)人,。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新建,、改擴(kuò)建中小學(xué)校23所,,新增學(xué)位5150個(gè)。深化職普融通,、產(chǎn)教融合,,持續(xù)推進(jìn)中職“雙優(yōu)計(jì)劃”,、高職“雙高計(jì)劃”,加快培育市域產(chǎn)教聯(lián)合體,、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,、縣域產(chǎn)教融合體。繼續(xù)支持宿州學(xué)院創(chuàng)建地方應(yīng)用型高水平大學(xué),。新增老年學(xué)校學(xué)習(xí)人數(shù)6.8萬(wàn)人,。推進(jìn)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提升養(yǎng)老服務(wù)水平三年行動(dòng),建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)9家,,建設(shè)農(nóng)村幸福院82家,。落實(shí)促進(jìn)生育政策。
二是做好公共服務(wù),。推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),,深入開(kāi)展文化惠民工程。倒計(jì)時(shí)籌備省“十六運(yùn)”,,加快建成市奧體中心等項(xiàng)目,,確保年內(nèi)運(yùn)行、符合賽事要求,。扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,高質(zhì)高效建設(shè)省級(jí)區(qū)域(專科)醫(yī)療中心,、皖北煤電集團(tuán)總醫(yī)院腫瘤醫(yī)院等項(xiàng)目,,推進(jìn)市第四人民醫(yī)院建成運(yùn)營(yíng),促進(jìn)國(guó)家級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn),、省級(jí)緊密型醫(yī)聯(lián)體示范建設(shè),。
三是抓好社會(huì)保障。健全分層分類的社會(huì)救助體系,。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,,落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌和低收入人口醫(yī)療救助政策,推進(jìn)集采藥品進(jìn)藥店省級(jí)試點(diǎn)建設(shè),,做好DIP國(guó)家平臺(tái)落地應(yīng)用,。推進(jìn)社保提質(zhì)擴(kuò)面,發(fā)展多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,。強(qiáng)化困難群眾兜底保障。大力弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神,、工匠精神,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,。改進(jìn)殘疾人保障和公共服務(wù),,統(tǒng)籌做好社會(huì)福利,、慈善事業(yè)、留守婦女兒童老人關(guān)愛(ài)等工作,。
(十)錨定平安和諧,,緊抓社會(huì)穩(wěn)定不放松。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、底線思維,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)改革,、發(fā)展和安全的整體平衡,、良性互動(dòng)、相得益彰,。
一是全方位保障公共安全,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),開(kāi)展重大事故災(zāi)害隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),,推動(dòng)“無(wú)水小區(qū)”動(dòng)態(tài)清零,。強(qiáng)化自然災(zāi)害和極端天氣防御應(yīng)對(duì),完善防汛抗旱工作機(jī)制,,健全應(yīng)急指揮調(diào)度,、預(yù)案管理體系,補(bǔ)齊基層災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)短板,。穩(wěn)妥實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程,。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),全面開(kāi)展“464”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),,深化機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域綜合治理,。加強(qiáng)預(yù)制菜等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房(庫(kù))”建設(shè),嚴(yán)守藥械化質(zhì)量安全底線,。實(shí)施住宅老舊電梯維修改造更新專項(xiàng)行動(dòng),,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,,打造宿州“平安城市”新品牌,。
二是全領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)。兜牢基層“三?!钡拙€,,有效防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。探索建立金融風(fēng)險(xiǎn)“早糾機(jī)制”,,嚴(yán)格防范,、嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金貸款,、“賣舊買新”,、階段性購(gòu)房補(bǔ)貼等政策,對(duì)商品房建設(shè)嚴(yán)控增量,、優(yōu)化存量,、提高質(zhì)量,加力實(shí)施城中村和城市危舊房改造,,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,。有效發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),。深入開(kāi)展治理欠薪專項(xiàng)行動(dòng),。推進(jìn)信訪工作法治化,嚴(yán)防發(fā)生極端案件,。
三是全維度優(yōu)化社會(huì)治理,。協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛依法治理,、源頭治理,。完善“大數(shù)據(jù)+人工智能+新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作機(jī)制,推廣“六尺巷工作法”,,持續(xù)擦亮“宿紛速調(diào)”品牌,。穩(wěn)妥做好漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),,推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展,。做實(shí)退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作,實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”,。支持工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、工商聯(lián),、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù),扎實(shí)做好民族,、宗教,、外事、僑務(wù),、氣象,、科普、老齡,、關(guān)心下一代等工作,。
三,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的一年,市政府將以銳意改革的決心,、鍥而不舍的韌勁,,不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,切實(shí)當(dāng)好改革發(fā)展的執(zhí)行者,、行動(dòng)派,、實(shí)干家。
一是忠心向黨,,強(qiáng)化政治引領(lǐng),。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,自覺(jué)用黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,讓學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)成為行動(dòng)自覺(jué),。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,持續(xù)鞏固為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
二是傾心服務(wù),,強(qiáng)化以民為本,。堅(jiān)持以人民為中心,做到改革為了人民,、改革依靠人民,、改革成果由人民共享。充分尊重群眾發(fā)展需求,、首創(chuàng)精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)效于民。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),,完善“四個(gè)服務(wù)”工作機(jī)制,,時(shí)刻記掛群眾安危冷暖,著力解決基層急難愁盼,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
三是盡心履職,,強(qiáng)化實(shí)干篤行,。運(yùn)用市場(chǎng)邏輯、平臺(tái)思維,、資本力量謀事干事,,針對(duì)需求不足、發(fā)展障礙,、產(chǎn)業(yè)瓶頸,、企業(yè)關(guān)切、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題,,提升思想方法,、改進(jìn)工作辦法、創(chuàng)新路數(shù)打法,。努力跳起來(lái)摘桃子,,推動(dòng)更多工作實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。大興調(diào)查研究,,做到身入群眾、心至基層,,雙腳沾泥,、詳察民情??肛?zé)上肩,,率先垂范,保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,,練就事事心中有底的行動(dòng)力,。
四是決心正風(fēng),強(qiáng)化基層減負(fù),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市實(shí)施細(xì)則要求,,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn),、不對(duì)下負(fù)責(zé),、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義,。健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,,一體推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì),壓減面向基層的督查、檢查,、考核,。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,、讓百姓過(guò)好日子,。
五是精心善政,強(qiáng)化依法合規(guī),。深入貫徹習(xí)近平法治思想,,縱深推進(jìn)府院府檢聯(lián)動(dòng),提升法治政府建設(shè)水平,。堅(jiān)持依法決策,、民主決策、科學(xué)決策,。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,,主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各民主黨派,、人民團(tuán)體意見(jiàn),,認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)提案。拓展政民互動(dòng)渠道,,持續(xù)打造陽(yáng)光政務(wù),、透明政府。
六是正心修身,,強(qiáng)化廉政建設(shè),。全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,深化權(quán)力集中、資金密集,、資源富集領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和腐敗懲治,,持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。倡行新時(shí)代廉潔文化,,厚植尚廉根基,,涵養(yǎng)清廉政風(fēng)。
各位代表,!破難奮進(jìn),,唯有眾志成城;開(kāi)新圖強(qiáng),更需同舟共濟(jì),。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在省委,、省政府及市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干字當(dāng)頭,、奮發(fā)有為,,唯實(shí)唯勤、善作善成,,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化宿州建設(shè)新篇章,!
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