2024年主要工作

2024年,，全市檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，依法能動履職,，各項工作取得新成效。一年來,，67個集體和個人獲省級以上通報表彰表揚,；9項工作在全國、全省有關(guān)會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言,。

一,、堅持為大局服務(wù)，更好詮釋檢察擔(dān)當

有力維護社會安全穩(wěn)定,。貫徹總體國家安全觀,，依法批捕各類刑事犯罪1860人，起訴4872人,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，起訴涉黑惡犯罪9件49人，合力推進“打早除小”,。市檢察院在辦理孫廣凱等22人涉黑上訴案中,，面對16人的律師團隊，庭前準備充分,、庭中有效應(yīng)對,，歷時十天圓滿完成出庭任務(wù),，讓所有涉黑者罰當其罪。突出懲治影響群眾安全感的犯罪,，起訴殺人,、搶劫等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪74人。依法嚴懲危害安全生產(chǎn)犯罪,，起訴重大責(zé)任事故,、危險作業(yè)等犯罪13人。協(xié)同加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施造謠,、賭博、侵犯公民個人信息等犯罪108人,，不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地,。泗縣檢察院對造謠“出售援助甘肅震區(qū)羽絨服”、瀏覽量超1.8億人次的網(wǎng)民劉某,，依法快捕快訴,，讓“按鍵傷人”者也傷己。

有力保障經(jīng)濟金融安全,。守好經(jīng)濟安全法治防線,，起訴集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟犯罪37人,，同步做好釋法說理,，檢察環(huán)節(jié)追贓挽損8155萬元，同比增長158%,。聯(lián)合開展洗錢犯罪整治行動,，追訴洗錢犯罪13人，助力以金融穩(wěn)促發(fā)展穩(wěn),。依法從嚴打擊操縱證券期貨市場的“內(nèi)鬼”,，市檢察院提前介入一起涉案金額達88.37億元的操縱證券市場案，引導(dǎo)偵查,、依法批捕10人,。持續(xù)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪，依法妥善辦理“7·17”緬北電詐犯罪專案,，起訴124人,。

有力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。扎實開展“檢察護企”專項行動,，出臺,、實施《服務(wù)保障宿州產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》，積極探索惠企安商的檢察履職新路徑,。依法平等保護各類經(jīng)營主體,，起訴侵害企業(yè)權(quán)益犯罪390人,；起訴串通投標、侵占挪用,、商業(yè)賄賂等企業(yè)相關(guān)犯罪49人，做到護企不“護短”,。會同公安機關(guān)常態(tài)清理涉企“掛案”16件,；聯(lián)合市工商聯(lián)開展“企業(yè)家對話檢察官”活動，與3個市管園區(qū)管委會共設(shè)法治副主任,、檢察護企聯(lián)絡(luò)點,，編贈《企業(yè)法律風(fēng)險防控指南》叢書，做到助企不擾企,。加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護,，起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán)等犯罪108人,，服務(wù)保障宿州創(chuàng)造,、宿州“智”造。市檢察院“宿檢安商”辦案團隊獲評“全省檢察機關(guān)優(yōu)秀辦案團隊”,，1名團隊成員被評為“2023年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出個人”,。

有力推進美麗宿州建設(shè)。主動跟進中央環(huán)保督察,、省市生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改,，實行“捕、訴,、監(jiān),、防”一體化辦案，依法批捕污染環(huán)境,、破壞資源犯罪27人,，起訴49人，立案辦理生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟281件,，制發(fā)檢察建議225件,。市檢察院、碭山縣檢察院參與辦理的“南四湖”流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟專案入選最高檢指導(dǎo)性案例,。認真落實《宿州市公益訴訟專項資金管理辦法》,，著力破解“企業(yè)污染、群眾受害,、政府買單”困局,，繳納入庫資金已達2540萬元。

二,、堅持為人民司法,，用心傾注檢察情懷

用心辦好為民實事,。圍繞群眾“吃得放心”，起訴“注水肉”“毒鹵肉”等食品領(lǐng)域犯罪41人,。聚焦群眾“用得舒心”,，起訴售賣“假鞋”“翻新冰箱”等坑害消費者權(quán)益犯罪70人。靈璧縣檢察院對11名通過網(wǎng)絡(luò)直播售賣“假鞋”的“黑心商家”依法提起公訴,，系列辦案成效獲安踏,、百麗集團致信感謝。助力群眾“醫(yī)得安心”,，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品,、“黑醫(yī)美”等相關(guān)犯罪，起訴32人,。保障群眾“訴得順心”,，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，兩級院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理359件首次信訪申訴案件,，兩級院組織檢察聽證828件次,，綜合運用檢調(diào)對接等方式化解矛盾糾紛37件，涉檢信訪總量同比下降12.2%,。

用愛呵護未成年人,。堅持最有利于未成年人原則，起訴侵害未成年人犯罪311人,；對涉罪未成年人不訴182人,，決定附條件不訴103人。做實“預(yù)防就是保護”,，圍繞電競酒店,、“劇本殺”等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域制發(fā)檢察建議18件，推動開展專項執(zhí)法檢查,，以法治之光照亮孩子身邊的“隱秘角落”,；開展“百場家庭教育講座進鄉(xiāng)村”等主題法治宣講，市檢察院原創(chuàng)普法微視頻《密室逃脫之共護》獲“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·安徽站”視頻類唯一一等獎,。落實“懲治也是挽救”,，起訴嚴重犯罪未成年人181人，昭示未成年不是“免罪金牌”,。時隔七年,，未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪人數(shù)首次“雙下降”。以法律監(jiān)督撬動“六大保護”融通發(fā)力,，與市婦聯(lián)共建家庭教育指導(dǎo)工作站,，助力推進靈璧、泗縣專門學(xué)校建設(shè)，打造“檢,、家,、校、社”四方協(xié)同幫教機制,，發(fā)出督促監(jiān)護令73份,，努力讓監(jiān)護與愛不再“缺位”。有關(guān)做法成效獲省人大常委會黨組副書記,、副主任陶明倫肯定,。

用情解好民生難題。以“檢護民生”專項行動為牽引,，全方位、多維度保障民生民利,。當好護“薪”人,，建立“檢察+工會”勞動權(quán)益保障協(xié)作機制，起訴拒不支付勞動報酬犯罪19人,，幫助追回498萬元“辛苦錢”,。開展養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管、守護“她”權(quán)益等專項活動,，起訴相關(guān)犯罪468人,；支持弱勢群體提起民事訴訟349件。完善“檢察+N”救助機制,，為因案致困致貧的當事人及其近親屬發(fā)放救助金179萬元,，幫助58個涉案家庭對接社會救助，變“一次救助”為“長期關(guān)懷”,，為困難群眾撐起救助幫扶的“暖心傘”,。

用力提升治理成效。認真落實市人大常委會《關(guān)于加強和規(guī)范檢察建議工作的決定》,，結(jié)合辦案制發(fā)社會治理類檢察建議68件,，回復(fù)、采納率均100%,，促進建制補漏,、源頭治理。常態(tài)化適用認罪認罰從寬制度,，促成近90%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)真誠悔罪,、自愿認罰，促進社會內(nèi)生和諧穩(wěn)定,。落實“誰執(zhí)法,、誰普法”責(zé)任，開展普法宣傳630場次，受眾達18萬人次,，埇橋區(qū)檢察院講述的辦案故事《特別的小偷》獲評全國“十佳檢察辦案故事”,。

三、堅持為法治擔(dān)當,，忠實履行檢察職責(zé)

做優(yōu)刑事檢察監(jiān)督,。強化刑事偵查監(jiān)督，監(jiān)督立案101件,、撤案385件,，糾正漏捕68人、漏訴257人,，提出糾正偵查活動違法意見569件,；對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不起訴26人，堅決做到“不錯不漏,、不枉不縱”,。強化刑事審判監(jiān)督，糾正審判活動違法127件,，對確有錯誤的刑事裁判依法提出抗訴22件,。強化刑事執(zhí)行監(jiān)督，對監(jiān)獄,、看守所,、社區(qū)矯正機構(gòu)開展巡回檢察，監(jiān)督糾正不當“減假暫”279件,，監(jiān)督財產(chǎn)性判項執(zhí)行到位428件,，監(jiān)督糾正社區(qū)矯正脫管、漏管402人,，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行35人,，一體守護高墻內(nèi)外的公平正義。

做強民事檢察監(jiān)督,。受理民事裁判結(jié)果監(jiān)督案件353件,，提出抗訴和發(fā)出再審檢察建議64件，同比上升64.1%,。堅持維護審判公正與權(quán)威并重,，對民事審判程序違法提出檢察建議86件；依法不支持監(jiān)督申請244件,，對正確的裁判依法引導(dǎo)當事人服判息訴,、達成和解41件。監(jiān)督,、支持法院依法執(zhí)行,，對民事執(zhí)行程序違法提出檢察建議95件，法院采納91件，促當事人“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”,。強化虛假訴訟監(jiān)督,，部署開展虛假訴訟和違法仲裁專項監(jiān)督活動，監(jiān)督糾正“假官司”“假仲裁”52件,。

做實行政檢察監(jiān)督,。上下聯(lián)動、一體履職,，辦理行政檢察監(jiān)督案件160件,，同比增加17%。加強行政訴訟監(jiān)督,，辦理不服法院生效裁判監(jiān)督案件60件,，提出再審檢察建議2件，對審判和執(zhí)行不當提出檢察建議90件,。健全行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接機制,，對150件不起訴案件移送行政機關(guān)作出行政處罰。深化“府檢聯(lián)動”,，聯(lián)合開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項監(jiān)督，促進誠信政務(wù)建設(shè),。在市委政法委支持下,，牽頭與相關(guān)單位會簽《關(guān)于協(xié)同推進行政爭議實質(zhì)性化解的實施辦法》，實質(zhì)性化解行政爭議97件,，有關(guān)做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣,。

做深公益訴訟檢察。加大“4+11”法定領(lǐng)域公益訴訟檢察辦案力度,，辦理案件564件,，其中94.9%以上的案件通過磋商、檢察建議等方式在訴前解決,，以最小成本實現(xiàn)公益保護,；對經(jīng)訴前程序仍未有效整改的，起訴62件,，努力實現(xiàn)“起訴一件,、促治一片”的效果。深耕傳統(tǒng)領(lǐng)域監(jiān)督,，開展服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,、地下水和跨界河流保護等專項監(jiān)督，立案342件,。做精法定新領(lǐng)域監(jiān)督,，聚焦安全生產(chǎn)、文物保護等立案84件。持續(xù)暢通公益協(xié)同保護機制,，人大代表,、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者等提供線索33條,，全部轉(zhuǎn)化成案,，還參與整改評估61人次。

做好職務(wù)犯罪檢察工作,。受理監(jiān)委移送涉嫌職務(wù)犯罪案件59人,，已起訴49人，妥善辦理了安慶市政府原副市長陸應(yīng)平等原廳級干部受賄案3人,。依法行使司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán),，直接立案查辦司法工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正等犯罪8人,，辦案數(shù)量質(zhì)量均居全省前列,。

四、堅持為發(fā)展賦能,，著力夯實檢察根基

政治建設(shè)持續(xù)加強,。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神,，筑牢對黨忠誠的思想根基,。嚴格執(zhí)行《政法工作條例》，主動向市委和省檢察院請示報告重大事項,，統(tǒng)籌推進省委巡視市委,、最高檢黨組巡視省檢察院黨組、市委政法委政治督察反饋問題整改,，將“從政治上看”落實到檢察履職各方面,、全過程。深入推進模范機關(guān)建設(shè),，持續(xù)擦亮“精·心塑檢”黨建品牌,，有關(guān)做法在全省機關(guān)黨建工作交流會和全國檢察機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗介紹，被《檢察日報》《安徽日報》深度報道,；市檢察院“‘劍’守正義”,、碭山縣檢察院“梨花檢察”2個品牌獲評“2023年度宿州市機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌”。

改革創(chuàng)新持續(xù)深化,。秉持“擺正位,、能補位、不越位”的理念,，助推市人大常委會率先在全省出臺《關(guān)于加強行政違法行為檢察監(jiān)督的決定》,，為檢察履職提供剛性保障,；制發(fā)行政違法行為監(jiān)督檢察建議106件，有力促進依法行政,。推進反向?qū)徱暪ぷ?，提請市委深改委審議通過《宿州市加強訴訟監(jiān)督反向?qū)徱?協(xié)同推進規(guī)范司法實施辦法》，并由市委政法委等5家單位會簽,、印發(fā),，將內(nèi)部反向?qū)徱暻把印⒑笊熘羵刹?、審判環(huán)節(jié),，促“一域之為”變“全域之治”，最高檢對此予以全文轉(zhuǎn)發(fā),。堅持以數(shù)據(jù)要素賦能法律監(jiān)督,，運用“大數(shù)據(jù)”篩查線索936個，成案525件,，推動辦案方式由被動向主動,、個案向類案、辦理向治理轉(zhuǎn)變,。

基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實,。加強教育培訓(xùn)，常態(tài)開展“一月一講”,、崗位練兵,、業(yè)務(wù)競賽等“教學(xué)練戰(zhàn)”活動，參訓(xùn)5500余人次,，在毗鄰四省五市檢察公訴辯論賽中斬獲佳績。發(fā)揮市檢察院“全國模范檢察官”陳磊的示范引領(lǐng)作用,，培養(yǎng),、推出全國檢察機關(guān)業(yè)務(wù)“能手型人才”、全國檢察理論研究人才等省級以上人才25名,，“領(lǐng)軍+骨干+后備”的人才梯隊逐步成型,。堅持以“典”帶面，健全典型案例選育機制,，13個案件被最高檢,、省檢察院評為典型案例。實施“文化潤檢”工程,，用好黨建研習(xí)中心,、職工書屋等檢察文化場所，成功承辦全省檢察機關(guān)第五屆乒乓球比賽,。堅持定點聯(lián)系,、對口幫扶,，以“一院一品”創(chuàng)建推動基層院建設(shè)全面提升。碭山縣檢察院“梨花塑檢 溫暖為民”品牌入選“全省基層檢察院建設(shè)工作品牌”,。

2025年工作打算

2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃的收官之年,，也是“十五五”規(guī)劃的論證、布局之年,。全市檢察機關(guān)將深入踐行習(xí)近平法治思想,，全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”工作主線,，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

一是以檢察之為，服務(wù)中心大局,。深入貫徹總體國家安全觀,，扎實推進“化解矛盾風(fēng)險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，全力做好檢察環(huán)節(jié)防風(fēng)險,、保安全,、護穩(wěn)定各項工作。緊扣市委中心工作,，積極融入規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,，抓實知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護，打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境,。推進“六尺巷工作法”的檢察實踐,，推深做實檢察聽證、支持起訴,、司法救助等為民實事,，努力讓人民群眾獲得感幸福感更加充實。

二是以至善之境,，深耕主責(zé)主業(yè),。加大刑事立案、偵查和審判活動監(jiān)督力度,，深化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督,；持續(xù)加強民事虛假訴訟、民事執(zhí)行活動監(jiān)督,；依托“府檢聯(lián)動”,，加強行政違法行為檢察監(jiān)督，促進依法行政,；更好發(fā)揮公益訴訟治理效能,，積極穩(wěn)妥推進司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查，全力守牢公平正義防線,。加快數(shù)字檢察建設(shè)步伐,，全面打造一體化,、高質(zhì)效的檢察辦案新模式，以“數(shù)字革命”驅(qū)動檢察工作提質(zhì)增效,。

三是以革新之策,，優(yōu)化檢察管理。部署開展“三個管理”提升年活動,，抓實案件質(zhì)量評查,，探索優(yōu)化檢察人員管理評價、保障檢察業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行的新模式,、新路徑,。深化反向?qū)徱暎l(fā)現(xiàn)問題-分析研判問題-解決,、預(yù)防問題-反饋跟蹤的監(jiān)督閉環(huán),，從根源上促推辦案質(zhì)效整體提升。

四是以務(wù)實之舉,，打造過硬隊伍,。對標新時代檢察履職更高要求，注重實戰(zhàn),、實用,、實效導(dǎo)向，學(xué)練賽一體,、傳幫帶結(jié)合,，著力培育在全國全省有影響力的辦案團隊和專門人才。持之以恒正風(fēng)肅紀,，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,，全面準確落實司法責(zé)任制，確保檢察權(quán)規(guī)范公正高效廉潔運行,。堅持文化潤檢,、文化興檢，持續(xù)培育發(fā)展特色檢察文化,，廣泛凝聚推動檢察辦案高質(zhì)效的精神力量。