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水潤宿州映繁華
——我市推進水利高質(zhì)量發(fā)展綜述
本報記者 夏冕
水利工程加速推進，城市河道“顏值”提升,，飲水工程潤澤萬家,、水權(quán)改革增添動能……近年來，我市以水興城,，在“水”中求發(fā)展,，從“水”中謀創(chuàng)新，持續(xù)推動河湖資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展勝勢,，在推進水利高質(zhì)量發(fā)展中邁出堅實步伐,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供堅實的水利支撐。
從“河長制”到“河長治”
的治理之路
陽春三月,，宿城新汴河兩岸春意盎然,，碧水穿城，垂柳依依,，嫩綠的枝芽隨風輕擺,，與波光粼粼的河面相映成趣,，構(gòu)成了一幅美麗的春日畫卷。作為省級“幸福河湖”,，新汴河不僅展現(xiàn)了自然生態(tài)的獨特魅力,，更成為市民休閑娛樂的熱門場地。
“過去巡河時垃圾較多,，需要用車輛運輸,，后來開展了河道治理以及群眾環(huán)保意識的提升，如今拎著手提袋沿著河岸走幾圈,，連煙頭都很難見到,。”埇橋區(qū)北關(guān)社區(qū)新汴河河段河長梅奇對記者說,，隨著河湖長制的有力推行,，新汴河兩岸環(huán)境得到顯著改善，周邊居民的生活品質(zhì)也得到提升,。
自全面落實河湖長制以來,，全市各級河湖長積極履職盡責，像梅奇這樣的基層河長幾乎每天都穿梭于河岸,，成為河段的“守護者”,。他們不僅負責日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理河道垃圾,、污水排放等問題,，還積極向周邊居民宣傳環(huán)保理念，提高大家對保護河湖的重視程度,。在各級河湖長的共同努力下,，我市整體水環(huán)境持續(xù)向好。
據(jù)統(tǒng)計,，2024年,，我市持續(xù)壓實責任鏈條，強化河長履職盡責,，市級總河長調(diào)研28次,，下發(fā)交辦單11份，整治問題94個,；市級河長巡河20余次,，簽發(fā)交辦單25份，整治問題66個,。通過點對點督導(dǎo)河湖長牽頭問題整治,，制發(fā)提醒函6件，電話抽查河湖長2000余人,，平臺發(fā)送提醒短信5萬余條,，基層河湖長履職情況抽查得分在全省排名第二,。
此外，市水利局扎實推進河湖“清四亂”行動,，開展入河排污口排查整治,、衰死水草清理等多項行動，清理衰死水草約31.5萬立方米,、垃圾約2萬立方米,，排查入河排污口1381個，整治問題312個,。汛期集中排查畜禽養(yǎng)殖場（戶）976家,，限時整改存在污染隱患養(yǎng)殖場所291家。
“去年我們對河湖問題久拖不決,、巡河履職敷衍應(yīng)付的19名縣,、鎮(zhèn)級河湖長進行了約談，督促各級河湖長主動履職,、躬身作為,?！笔兴趾娱L制工作科科長駱澤剛表示,，將繼續(xù)以河湖長制為抓手，推動水環(huán)境治理向更高水平邁進,，不斷強化河湖治理保護,，努力打造河湖長制工作宿州樣板，為市民創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境,，保衛(wèi)宿州的碧水藍天,。
從“水資源”到“水資產(chǎn)”
的轉(zhuǎn)化之路
“多虧了市水利部門的大力支持，幫助指導(dǎo)我們完成此次水權(quán)交易,，彌補了公司的用水缺口,，讓我們的供水工作能夠順利進行?！笔袞|城供水有限公司總經(jīng)理蔣元奎說,。近些年，宿馬園區(qū)東部新城的企業(yè)和居民不斷增加,，用水量也不斷加大,，原有的300多萬立方米供水額度已經(jīng)無法滿足居民需求。為此,，市東城供水有限公司從安徽安澤環(huán)境科技有限公司交易20萬立方米水資源使用權(quán),，保障東部新城用水。
近年來,，市水利局全面推廣各類用水權(quán)交易,，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)把通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、實施節(jié)水措施等節(jié)約出來的水權(quán)，有償轉(zhuǎn)讓給有需求的企業(yè),，從而提高社會整體用水效率,，解決水資源供需矛盾制約社會經(jīng)濟發(fā)展的難題。據(jù)了解,，2024年,，全市完成水權(quán)交易135單，交易單數(shù)位居全省第一,，占全省交易數(shù)量的54%,。其中，有12筆涉及農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的水權(quán)交易,，實現(xiàn)宿州市跨行業(yè)水權(quán)交易零的突破,，為水權(quán)交易改革創(chuàng)新打下了堅實基礎(chǔ)。
目前,，全市已逐步形成科學(xué)規(guī)范,、順暢流轉(zhuǎn)的水權(quán)交易市場，水資源加速向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化,，企業(yè)主動節(jié)水與增產(chǎn)并行,，跨行業(yè)交易推動資源配置優(yōu)化，實現(xiàn)節(jié)水責任落實與經(jīng)濟效益雙贏,，區(qū)域水市場步入科學(xué)化,、規(guī)范化軌道。
此外,，我市水權(quán)體系也日趨完善,。2024年，我市組織開展了4個縣區(qū)用水權(quán)初始分配工作,，進一步明晰工業(yè),、服務(wù)業(yè)、生活等各行業(yè)用水戶用水權(quán),，將農(nóng)業(yè)灌溉用水權(quán)初步分解到各個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及行政村,，初步形成節(jié)水+水權(quán)交易融合機制，有效促進了水資源節(jié)約集約利用,。
“我市水權(quán)交易數(shù)量持續(xù)增長,，逐步實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和高效利用，為經(jīng)濟發(fā)展提供資源要素保障,，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了動力,。”市水利局水資源管理與節(jié)水調(diào)水科科長劉鵬介紹，市水利局通過數(shù)據(jù)評估,，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用水配額盈缺情況進行測算,，幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)流程等,，從而降低生產(chǎn)成本,，做到精準節(jié)水引導(dǎo)。同時,，鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)將節(jié)約出來的水權(quán),，有償轉(zhuǎn)讓給有需求的企業(yè)，達成多方合作共贏的良好局面,。
從“水質(zhì)憂”到“水質(zhì)優(yōu)”
的蛻變之路
“過去家里使用的地下水,，硬度大、水堿大,、口感差,，隨著引調(diào)水工程的推進，俺們也喝上清澈甘甜的地表水了,?！痹阢艨h泗城鎮(zhèn)大周社區(qū)王洼莊，村民王真擰開新裝的自來水閥,，高興地向記者分享家中水質(zhì)的變化,。
自2021年起，我市聚力實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程,，投資67億元,，新建6處地表水廠,，總供水規(guī)模達112萬立方米/天,，計劃到2025年底實現(xiàn)全域群眾喝上地表水，基本實現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管,。截至2024年,，該工程累計完成投資44億元，完成地下水源人口替換252.83萬人,。
在靈璧縣地表水廠,，記者看到，新汴河的水通過取水泵被抽入絮凝池,，經(jīng)過混凝,、預(yù)臭氧、砂濾和炭濾等多道工序,，去除雜質(zhì)后進入清水池,，再經(jīng)過消毒殺菌，最終送入千家萬戶,?！八畯S采用先進的水處理工藝,，確保水質(zhì)安全可靠?！笔兴洲r(nóng)飲站副站長劉萬達介紹,，為確保飲用水質(zhì)量，全市建立了供水單位自檢,、縣區(qū)水質(zhì)檢測中心月度檢測和衛(wèi)生健康部門季度檢測“三級水質(zhì)檢測監(jiān)測體系”,，從“源頭”到“龍頭”多重把關(guān)，將水質(zhì)監(jiān)控貫穿每一個環(huán)節(jié),，織密用水安全網(wǎng),。
近年來，我市錨定農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展目標,，以區(qū)域引調(diào)水工程建設(shè)為契機,，堅持以縣域為單元，打破城鄉(xiāng)供水“二元化”格局,，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)?；凇笆奈濉惫┧Ｕ弦?guī)劃的基礎(chǔ)上,，修編了工程規(guī)劃設(shè)計,，并出臺《宿州群眾喝上引調(diào)水工程實施方案》，著力構(gòu)建“同水源,、同管網(wǎng),、同水質(zhì)、同服務(wù)”的城鄉(xiāng)供水工程體系和管理體制,。
“2025年是皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)的收官之年,，我們將全速推進工程建設(shè)，早日實現(xiàn)群眾喝上地表水,、農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管的目標,。”市水利局農(nóng)飲站站長于宗明說,。按照年度計劃,，2025年，我市將續(xù)建4座地表水廠（碭山縣地表水廠,、蕭縣新莊水廠,、埇橋區(qū)蘆嶺地表水廠、泗縣第二地表水廠）,，建設(shè)取水泵站1座,、加壓泵站3座，鋪設(shè)配水管道215千米，完成投資10.3億元,，完成地下水源替換人口323.75萬人,。
隨著引調(diào)水工程的全面推進，我市農(nóng)村群眾的飲水條件得到顯著改善,，鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展得到更加堅實的水資源保障,。清澈甘甜的地表水，不僅流進了千家萬戶,，也流進了群眾的心田,。